Lee Jae-myeong: "Hàn Quốc là nước kém phát triển về phúc lợi...vì vậy triển khai thu nhập cơ bản lại dễ dàng hơn"

[Suwon Ilbo=Nhà báo Park No-hun] Thị trưởng tỉnh Gyeonggi Lee Jae-myeong đã chỉ trích thực tế phúc lợi của đất nước chúng ta và nhất lần nữa bảo vệ sự cần thiết của thu nhập cơ bản.

Thị trưởng Lee nói qua SNS vào ngày 5 rằng "Mặc dù Hàn Quốc nói chung là một nước phát triển, nhưng về phúc lợi, nó vẫn không tránh khỏi là nước kém phát triển về quy mô và chất lượng" và "Các nước phúc lợi tiên tiến có những mạng lưới an toàn xã hội và hệ thống phúc lợi được xây dựng tốt, đồng thời có tỷ lệ gánh nặng thuế cao, nên nhu cầu triển khai thu nhập cơ bản không lớn và cũng không dễ dàng", ông cho biết.

Tiếp theo, "Vì vậy, một cách nghịch lý, triển khai thu nhập cơ bản càng khó khăn ở các nước phúc lợi tiên tiến, và lại dễ dàng hơn ở các nước phúc lợi kém phát triển như chúng tôi. Thật đáng tiếc là nhiều người, vì cho rằng Hàn Quốc là một nước phát triển, lại nghĩ rằng phúc lợi cũng là tiên tiến", ông nói thêm về lập trường của mình vào ngày hôm đó.

Thị trưởng Lee giải thích về các phương án cụ thể cho thu nhập cơ bản như sau: "Trong ngắn hạn, bằng cách tiết kiệm ngân sách, chúng tôi sẽ bảo đảm 25 triệu tỷ won (500,000 won trên đầu người) và chứng minh hiệu quả thu nhập cơ bản bằng cách trả 250,000 won mỗi lần 2 lần một năm; trong trung hạn, với điều kiện tiên quyết là sự đồng cảm của công chúng đối với thu nhập cơ bản, chúng tôi sẽ bảo đảm thêm 25 triệu tỷ won bằng cách giảm bớt miễn giảm thuế (5-60 triệu tỷ won mỗi năm) và trả theo từng quý; trong dài hạn, với điều kiện tiên quyết là sự đồng ý của công chúng về tăng thuế cho thu nhập cơ bản, chúng tôi có thể dần dần triển khai và mở rộng các loại thuế mục đích phúc lợi khác nhau như thuế carbon, thuế dữ liệu, thuế robot, thuế đất đai, v.v."

Cuối cùng, "Khi nào đó khi GDP của Hàn Quốc đạt 3-4 triệu tỷ won và tỷ lệ gánh nặng quốc dân tăng lên mức của các nước phát triển để ngân sách quốc gia đạt 1,2 triệu tỷ won, thì thu nhập cơ bản hàng tháng 500,000 won trên đầu người (ở mức chi phí sinh hoạt cơ bản của người nhận hỗ trợ) sẽ hoàn toàn khả thi", ông nói thêm.

Sau đây là toàn bộ nội dung SNS của Thị trưởng tỉnh Gyeonggi Lee Jae-myeong.

<Ở các nước phúc lợi kém phát triển, các chính sách kinh tế phúc lợi như thu nhập cơ bản là khả thi và cần thiết>
. Tỷ lệ nghèo đói của người cao tuổi cao nhất thế giới
. Tỷ lệ tự tử của người cao tuổi, tỷ lệ tự tử của thanh thiếu niên, tổng tỷ lệ tự tử cao nhất thế giới
. Tỷ lệ tử vong do tai nạn lao động nằm trong top cao nhất thế giới
. Chi tiêu phúc lợi ở mức nửa bình quân OECD
. Thu nhập hộ gia đình - hỗ trợ chính phủ ở mức thấp nhất thế giới => tỷ lệ nợ hộ gia đình cao nhất thế giới, tỷ lệ nợ quốc gia thấp nhất thế giới
. Tỷ lệ gánh nặng thuế (quốc dân) kém xa so với bình quân OECD
Đây là câu chuyện về nước nào? Đó chính là thực tế phúc lợi kém phát triển đáng tiếc của Hàn Quốc. Mặc dù Hàn Quốc nói chung là một nước phát triển, nhưng về phúc lợi, nó vẫn không tránh khỏi là nước kém phát triển về quy mô và chất lượng. Chúng ta cần sửa chữa một chính sách đặc biệt bảo thủ đối với dân tộc và Hàn Quốc cũng phải tiến tới một nước phúc lợi tiên tiến vào thời điểm này.
Hiệu quả kinh tế của gói hỗ trợ tiền mặt nội thành lần thứ nhất trị giá chỉ 13,4 triệu tỷ won lại lớn hơn so với gói hỗ trợ tiền mặt có chọn lọc lần thứ 2-4 tiêu tốn 40 triệu tỷ won, và hiệu quả giảm bất bình đẳng thu nhập cũng lớn hơn, bởi vì nó được phân phối công bằng thông qua tiền tệ địa phương, từ đó tăng doanh số bán hàng của các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Nếu gói hỗ trợ tiền mặt nội thành lần thứ nhất được chuẩn hóa, dù là hàng năm 1 lần hay 12 lần, nó sẽ trở thành thu nhập cơ bản.
Các nước phúc lợi tiên tiến có những mạng lưới an toàn xã hội và hệ thống phúc lợi được xây dựng tốt, đồng thời có tỷ lệ gánh nặng thuế cao, nên nhu cầu triển khai thu nhập cơ bản không lớn và cũng không dễ dàng. Để triển khai thu nhập cơ bản, chúng ta phải hoặc cố gắng nâng cao tỷ lệ gánh nặng thuế đã cao sẵn, hoặc phải chịu gánh nặng chuyển đổi phúc lợi hiện tại thành thu nhập cơ bản. Bạn có hiểu tại sao đề xuất trưng cầu ý dân về thu nhập cơ bản ở các nước phúc lợi tiên tiến như Thụy Sĩ lại bị bác bỏ không?
Các nước phúc lợi kém phát triển với chi tiêu thấp-phúc lợi thấp như chúng ta phải tiến từ gánh nặng vừa-phúc lợi vừa sang gánh nặng cao-phúc lợi cao trong dài hạn, và để làm được điều đó, tỷ lệ gánh nặng và chi tiêu phúc lợi phải tăng đáng kể.
Một phần của chi tiêu phúc lợi gia tăng sẽ được sử dụng để tăng cường mạng lưới an toàn xã hội hoặc mở rộng phúc lợi truyền thống (có chọn lọc hoặc phổ biến), và một phần khác có thể được sử dụng để triển khai và mở rộng thu nhập cơ bản có hiệu quả kinh tế lớn.
Vì vậy, một cách nghịch lý, triển khai thu nhập cơ bản càng khó khăn ở các nước phúc lợi tiên tiến, và lại dễ dàng hơn ở các nước phúc lợi kém phát triển như chúng ta. Thật đáng tiếc là nhiều người, vì cho rằng Hàn Quốc là một nước phát triển, lại nghĩ rằng phúc lợi cũng là tiên tiến.
Thuế là một vấn đề nhạy cảm mà phải bỏ cuộc chiến lấy vận mệnh của chính quyền, vì vậy không thể tùy tiện nâng cao mà không có sự đồng ý của công chúng. Thu nhập cơ bản là một chính sách kinh tế phúc lợi không phải là phương pháp phúc lợi truyền thống nơi người nộp thuế bị loại trừ, nhưng người nộp thuế cũng được hưởng lợi, và vì những người nộp thuế cao hơn được hưởng lợi nhiều hơn từ sự tăng trưởng do hiệu quả kinh tế, nên dễ dàng nhận được sự đồng ý của công chúng.
Trong ngắn hạn, bằng cách tiết kiệm ngân sách, chúng tôi sẽ bảo đảm 25 triệu tỷ won (500,000 won trên đầu người) và chứng minh hiệu quả thu nhập cơ bản bằng cách trả 250,000 won mỗi lần 2 lần một năm; trong trung hạn, với điều kiện tiên quyết là sự đồng cảm của công chúng đối với thu nhập cơ bản, chúng tôi sẽ bảo đảm thêm 25 triệu tỷ won bằng cách giảm bớt miễn giảm thuế (5-60 triệu tỷ won mỗi năm) và trả theo từng quý; trong dài hạn, với điều kiện tiên quyết là sự đồng ý của công chúng về tăng thuế cho thu nhập cơ bản, chúng tôi có thể dần dần triển khai và mở rộng các loại thuế mục đích phúc lợi khác nhau như thuế carbon, thuế dữ liệu, thuế robot, thuế đất đai, v.v.
Khi nào đó khi GDP của Hàn Quốc đạt 3-4 triệu tỷ won và tỷ lệ gánh nặng quốc dân tăng lên mức của các nước phát triển để ngân sách quốc gia đạt 1,2 triệu tỷ won, thì thu nhập cơ bản hàng tháng 500,000 won trên đầu người (ở mức chi phí sinh hoạt cơ bản của người nhận hỗ trợ) sẽ hoàn toàn khả thi.
Ngoài lề.
Mục tiêu ngắn hạn là 2 triệu won mỗi năm cho một gia đình 4 người có vẻ nhỏ khi chia từng tháng cho mỗi cá nhân thành khoảng 40,000 won, nhưng đối với không chỉ những người bị đói đến nỗi phải trộm cơm và vào tù, những người gia đình tự tử tập thể vì chi phí sinh hoạt 300,000 won mà còn đối với đa số công nhân thường, nó là một khoản tiền lớn như mạng sống của họ.