李在明："大韩民国是福利后进国...因此基本收入的推行反而更容易"

[水原日报=记者朴诺勋] 京畿道知事李在明尖锐指出我国福利现状，再次主张基本收入的必要性。

李在明知事5日通过社交媒体表示："大韩民国整体上是发达国家，但在福利方面无论是规模还是质量都摆脱不了后进国地位"，并称"福利发达国家拥有完善的社会保障网和福利体系，税收负担率高，导致基本收入的实施必要性不大，实施也并非易事"。

他继续表示："因此讽刺的是，基本收入的推行对福利发达国家反而更难，对我们这样的福利后进国反而更容易。令人遗憾的是，很多人以为大韩民国是发达国家，就认为福利也是发达国家水平"，进一步阐述了这一观点。

李知事就基本收入的具体方案表示："短期内通过预算削减确保25万亿韩元（人均50万韩元），每年分两次支付25万韩元，验证基本收入的效果；中期在获得国民共识的前提下，通过缩小税收减免（年5-60万亿韩元）再确保25万亿韩元，按季度支付；长期在获得国民同意的基础上，逐步推行并扩大碳税、数据税、机器人税、土地税等各类基本收入目的税"。

最后他补充说："当某一天大韩民国GDP达到3-4千万亿韩元，国民负担率上升至发达国家水平，国家预算达到1千数百万亿韩元时，人均月50万韩元（相当于受给者的基本生活费水平）的基本收入将完全可行"。

以下为京畿道知事李在明社交媒体全文。

<在福利后进国，基本收入这一福利性经济政策是可行且必要的>
. 老年贫困率世界最高
. 老年自杀率、青少年自杀率、总自杀率世界最高
. 产业灾害死亡率世界最高水平
. 福利支出为经合组织平均水平的一半
. 家庭收入政府补助世界最低 => 家庭负债率世界最高，国家负债率世界最低
. 税收（国民）负担率远低于经合组织平均水平
这是哪个国家的情况呢？正是大韩民国令人遗憾的落后福利现状。大韩民国整体上是发达国家，但在福利方面无论是规模还是质量都摆脱不了后进国地位。我们需要改正对国民格外吝啬的政策，让大韩民国的福利也成为发达国家水平。
虽然第2-4次选择性现金补助花费了40万亿韩元，但只花费13万4千亿韩元的第1次灾难救援金的经济效果和收入不平等改善效果反而更大，这是因为通过地区货币公平发放，增加了小商人的销售额。
第1次灾难救援金如果成为定期化的事项，无论是每年1次还是12次，都将成为基本收入。
福利发达国家拥有完善的社会保障网和福利体系，税收负担率高，导致基本收入的实施必要性不大，实施也并非易事。这是因为推行基本收入需要进一步提高已经很高的税收负担率，或将现有福利并入、转换为基本收入，负担都很大。这也解释了为什么瑞士等福利发达国家的基本收入提案全民公投被否决。
像我们国家这样低负担低福利的福利后进国需要超越中等负担中等福利，长期走向高负担高福利，这就需要负担率和福利支出大幅增加。
增加的福利支出中的一部分用于加强社会保障网或扩大传统福利（选择性或普遍性），一部分用于推行和扩大经济效果大的基本收入。
因此讽刺的是，基本收入的推行对福利发达国家反而更难，对我们这样的福利后进国反而更容易。令人遗憾的是，很多人以为大韩民国是发达国家，就认为福利也是发达国家水平。
税收是需要以政权命运相赌的敏感问题，不能在没有国民同意的情况下随意提高。基本收入这一福利性经济政策不同于排除纳税人的传统福利方式，纳税人也能获益，经济增长成果也能让高收入纳税人获得更多好处，因此容易获得国民同意。
短期内通过预算削减确保25万亿韩元（人均50万韩元），每年分两次支付25万韩元，验证基本收入的效果；中期在获得国民共识的前提下，通过缩小税收减免（年5-60万亿韩元）再确保25万亿韩元，按季度支付；长期在获得国民同意的基础上，逐步推行并扩大碳税、数据税、机器人税、土地税等各类基本收入目的税。
当某一天大韩民国GDP达到3-4千万亿韩元，国民负担率上升至发达国家水平，国家预算达到1千数百万亿韩元时，人均月50万韩元（相当于受给者的基本生活费水平）的基本收入将完全可行。
附注。
短期目标四口之家年200万韩元看似很少，平摊到每个月每人只有4万余韩元，但对于挨饿而偷面包被送进监狱、因为30万韩元生活费而全家集体自杀的人们，以及大多数普通民众来说，这都是命一样的大钱。