Viện Nghiên Cứu Gyeonggi: "Chính sách nhà ở dẫn đầu bởi chính phủ trung ương gây ra sự phì đại vùng Seoul và phát triển hỗn loạn"

[Suwon Ilbo=Phóng viên Park No-hoon] Chính sách nhà ở dẫn đầu bởi chính phủ trung ương đã gây ra những tác dụng phụ như sự phì đại vùng Seoul và phát triển hỗn loạn. Có ý kiến cho rằng cần phải chuyển quyền lực trung ương về chính sách nhà ở cho chính phủ địa phương thông qua sửa đổi Luật Quyền Nhà Ở Cơ Bản và Luật Đặc Biệt về Nhà Ở Công Cộng.

Viện Nghiên Cứu Gyeonggi công bố rằng đã phát hành <Phân quyền chính sách nhà ở là cấp bách!> vào ngày 3.

Ở Hàn Quốc, chính phủ trung ương (Bộ Trưởng Bộ Xây Dựng Cơ Sở Hạ Tầng và Giao Thông Vận Tải) lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch tổng hợp về nhà ở, trong khi chính phủ địa phương thực hiện công việc xây dựng nhà ở và phát triển đất đai theo kế hoạch của chính phủ trung ương và phải nộp các kế hoạch theo từng bộ phận về chính sách và dự án mà Bộ Xây Dựng Cơ Sở Hạ Tầng yêu cầu.

Viện Nghiên Cứu chỉ ra rằng trong cấu trúc chính sách nhà ở dẫn đầu bởi chính phủ trung ương, khi xảy ra vấn đề nhà ở, chính phủ chọn phát triển bất động sản quy mô lớn ở vùng Seoul thay vì chiến lược phân quyền, dẫn đến sự phì đại vùng Seoul.

Từ năm 1982 đến 2018, tỷ lệ thành tích xây dựng nhà ở ở vùng Seoul so với toàn quốc đạt mức cao nhất là 66,8% vào năm 2009, duy trì ở mức khoảng 50% phần lớn thời gian.

Đặc biệt, trong thời kỳ cư dân nhập cư vào thành phố mới lần thứ nhất (1990-1995), tốc độ tăng dân số ở vùng Seoul đạt 3,12 lần so với tốc độ tăng dân số toàn quốc.

Viện Nghiên Cứu cho rằng chính sách nhà ở tập trung vào phát triển bất động sản của chính phủ trung ương đơn phương đã dẫn đến ▲phát triển hỗn loạn thiếu việc làm và cơ sở hạ tầng ▲làm vô hiệu hóa lplan thành phố của chính phủ địa phương phù hợp với đặc điểm địa phương ▲chuyển gánh nặng chi phí giao thông và môi trường và giải quyết xung đột cho chính phủ địa phương ▲cản trở các dự án tái thiết và tái tạo thành phố của chính phủ địa phương do lão hóa các khu đô thị hiện hữu.

Xem xét các sự cố gần đây như "Vụ LH" nơi xuất hiện các tác dụng phụ của việc thực hiện chính sách do độc quyền thông tin, viện khuyến nghị rằng cần phải "phẫu thuật" chính sách nhà ở.

Như một phương pháp cụ thể, viện đưa ra việc chuyển giao quyền lực trung ương cho chính phủ địa phương thông qua sửa đổi Luật Quyền Nhà Ở Cơ Bản và Luật Đặc Biệt về Nhà Ở Công Cộng.

Trong trường hợp Luật Quyền Nhà Ở Cơ Bản, theo Điều 5, Bộ Xây Dựng Cơ Sở Hạ Tầng phải lập "Kế hoạch Tổng hợp về Nhà Ở" chứa các kế hoạch cung cấp cụ thể về nhà ở, bất động sản và nhà ở công cộng. Ý tưởng là thay đổi điều này thành một hướng dẫn để nâng cao tính tự chủ của chính phủ địa phương.

Theo cùng mạch tư duy, viện nhấn mạnh cần phải xóa bỏ quyền chỉ định khu vực nhà ở công cộng trên 300.000 m² của Bộ Trưởng Bộ Xây Dựng Cơ Sở Hạ Tầng được quy định tại Điều 6 của Luật Đặc Biệt về Nhà Ở Công Cộng và thống nhất tất cả quyền chỉ định khu vực nhà ở công cộng cho chính phủ địa phương rộng khắp.

Thông qua điều này, chính phủ địa phương sẽ thiết lập quyền lập kế hoạch tự trị, trong khi chính phủ trung ương giữ quyền giám sát sau đó.

Ông Cho Sung-ho, Nghiên Cứu Viên Cao Cấp tại Viện Nghiên Cứu Gyeonggi, nói: "Quyền lực trung ương liên quan đến lập kế hoạch nhà ở nên được giới hạn trong việc nêu ra các hướng dẫn về chính sách nhà ở, và chính phủ địa phương nên lập kế hoạch nhà ở cơ bản thực chất về tỉnh/thành phố". Ông cũng đề xuất: "Chúng ta nên chuyển giao quyền chỉ định khu vực nhà ở công cộng của chính phủ trung ương hiện tại cho địa phương để thống nhất hóa cho các thành phố/tỉnh rộng khắp, đồng thời cải thiện các quy định tái đầu tư lợi nhuận phát triển và sự phân biệt đối xử giữa LH và các doanh nghiệp công cộng địa phương."