未能完成四级以上实局扩大等组织诊断相关部门业务推进效率下降等问题持续
由于中央行政安全部关于地方自治团体机构和定员规定的相关立法延迟,水原市的组织改编工作受阻,随之引起的人事安排也被推迟,导致水原市公务员社会略显松散。
市政府根据第四届民选公约,正在审议教育青少年课新设(4个担当)和企业支援课(暂定名,3个担当)以处理青少年专项业务,以及文化观光课和华城事业所整合为文化观光局等方案。
此外,据了解还在审议相关部门建议的组织改编方案,包括根据轻电铁事业推进需要设置轻电铁相关部门,以及将绿地公园课分别分化为绿地和公园领域等。
然而,水原市因为《地方自治团体行政机构和定员基准等相关规定》未能下达修改,无法完成对四级以上实局机构改编和扩大等组织诊断工作。
市相关负责人表示"预计中央行政安全部的机构和定员基准规定在春节假期后才会进行立法预告",并称"在需要完成行政组织改编的组织诊断的情况下,只能感到无奈"。
在市公务员之间,组织诊断结果和随之而来的组织改编、人事任免早已成为最主要的关注焦点。
在这种情况下,被列为整合改编对象的部门业务推进受阻、效率下降,并对所属公务员的士气造成影响等负面影响日益扩大。
一位公职人士表示"对于需要制定长期计划的业务,必然会受到组织诊断导致的行政组织改编的影响",并称"只能期待组织改编方案审议结果尽早出炉"。
另一位市相关负责人表示"行政组织和人员规模与十年前完全相同",并指出"尽管现实需要符合实际情况的组织改编以便有效进行现场业务管理,但由于中央政府的延误,第一线地方自治团体反而受害"。
另一方面,水原市正在推进将财政经济局改名为经济通商局、将地区经济课、国际通商课、农业经营课改编为经济统括课、企业支援课、尖端产业课,以及新设政务副市长和副区厅长(四级)等行政组织扩大改编,作为第四届民选公约事项。
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