[水原日报=朴鲁勋记者] 经基道对1980年代地方道工程中已完成对土地所有者的补偿,但长期未办理所有权转让登记的、相当于5.5个足球场面积(以7,140㎡计算)的共57个地块39,513㎡土地的所有权进行了收回。
据道方1日透露,此次措施是根据李在明知事去年10月29日在扩大干部会议上的指示,要求相关部门对过去土地补偿法的结构性问题导致已补偿但未办理登记转让的道资产采取积极措施。
过去1980年代的土地补偿法为了加快推进国家层面的开发事业,即使未完成所有权确保也允许施工进行,即所谓的"先施工后登记"制度。
正因为如此,在道路开通后虽然对土地所有者的补偿已完成,但经基道的所有权转让未能完全实现的土地不断增加。
由于这些土地在文件上仍以个人名义登记,部分土地所有者利用这一漏洞,主张经基道非法占用土地,并提起不当得利返还诉讼,问题日益扩大。
因此,道方从去年11月起制定了"地方道工程补偿资料全面调查计划",运营补偿资料全面调查工作组、召开市郡负责人会议等,正式开始确保未转让土地的所有权。
特别是与市郡建立合作体制,对市郡文件室和记录管理处等进行现场联合调查,积极收集补偿台账及公证书等相关资料。
此外,通过调查国家记录院及道记录管理处等所持资料和电子文件,确保了工程当时的用地图、用地台账、鉴定评估书、竣工相关文件等能够证明经基道已完成补偿的各地块详细证据资料。
随后,道方对已确保补偿台账或公证文件的所有权确保对象土地共950个地块191,590㎡中,确保了诉讼所需详细证据资料的111个地块54,753㎡进行了56件所有权转让登记诉讼。
结果,截至目前已赢得36件诉讼,确保了相当于5.5个足球场面积的57个地块39,513㎡的所有权。
其余20件54个地块15,240㎡的诉讼正在进行中。
道方原本试图通过与土地所有者的协议实现所有权转让,但由于补偿已超过30-40年,公簿上的地址与实际地址不符,或土地所有者去世等原因导致无法联系,不得已通过诉讼方式推进所有权确保工作。
特别是为避免承认诉状内容的相对人承担诉讼费用,大多数诉讼由相关公务员直接进行,未聘请律师。
建设国长李圣勋表示:"这是实现'公正'价值的一部分,即遵守规则则无损失,违反规则则无所得,今后计划继续确保土地的详细证据资料,依次提起诉讼",并称"国道中也存在与地方道类似的案例,需要在国家层面进行系统性应对,我们将努力推进与中央部门的协议等工作"。




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