经基道民6万余名因不合理的福利对象选定标准遭遇反向歧视

[水原日报=朴诺勋记者] 在保健福祉部预计将于2月底完成"基础生活保障资产标准地区划分改编方案研究"之际，经基道决定向政府建议改善相关制度。

经基道2日宣布，将于本月初向政府提交建议案，指出现行"基础生活保障和基础养老金福利对象选定标准"未能恰当反映地区特性现实，导致道内相当数量的居民遭受"福利反向歧视"。

据道方介绍，现行"基础生活保障对象选定标准"中的"地区别住房费用扣除标准"将六大广域市分类为"大城市"，但将经基道内市分类为"中小城市"，将郡分类为"农渔村"。

"地区别住房费用扣除标准"是考虑到大城市住房费用支出较高的现实，在计算基础生活保障对象收入时向大城市居民提供更多优惠的制度。

实际上，现行"基础生活保障福利对象选定标准"为▲大城市：6,900万韩元▲中小城市：4,200万韩元▲农渔村：3,500万韩元，根据相关市、郡的分类不同，住房费用扣除标准也不同。

基础养老金也分别采用▲大城市：1亿3,500万韩元▲中小城市：8,500万韩元▲农渔村：7,250万韩元的扣除标准。

问题在于，被分类为中小城市的经基道内各市的住房价格高于六大广域市，存在与制度初衷相反的反向歧视现象。

实际上，据去年12月底统计，经基道平均每㎡전세价格为287万6,000韩元，高于釜山、大邱、大田、蔚山、仁川、光州等"六大广域市"每㎡平均전세价格217万6,000韩元高出70万韩元。平均交易价格每㎡为440万4千韩元，也比六大广域市平均价325万4千韩元高出115万韩元。

将这一标准适用于比较在经基道水原市和仁川广域市分别居住在전세6千900万韩元住宅、月收入120万韩元的四口之家，住在仁川的四口之家可适用6千900万韩元的扣除标准，资产收入换算额为"0"。

然而经基道水原市四口之家仅适用4千200万韩元的扣除标准，被认定为有2千7百万韩元的资产收入。

因此，住在仁川月收入120万韩元的四口之家中属于基础生活保障对象的，可从选定标准146万韩元中扣除收入120万韩元，获得26万韩元的生计补助和医疗补助，但经基道水原市家庭在相同条件下无法获得任何支援。

道方因此推算，因未被纳入"市、道别住房维持费用扣除标准"中的"大城市"范畴而被排除在基础生活保障对象选定之外的经基道民约达6万余名。

据此，道方制定了三项改善方案，并将向政府建议：▲将现行大城市、中小城市、农渔村等三个等级细化为国土交通部住房补助标准中的首尔、经基道·仁川、广域市、广域道四个等级▲将现被分类为中小城市的水原等经基道内人口50万以上的11个市纳入大城市圈▲将住房交易价格高于广域市平均值的经基道内19个市纳入大城市圈。

经基道知事李在明表示，"我道的立场是不应因不合理的扣除标准而使道民被排除在福利优惠之外"，"我们将继续通过中央政府甚至国会建议制定改善制度等对策"。