李在明："最小化经济衰退的共同体原则，灾难基本收入本地货币普遍发放"

[水原日报=记者朴诺勋] 京畿道知事李在明表示，为了最小化经济衰退，不仅要帮助因新冠肺炎遭受损失的租户，还要包括房东等各方，应该实施灾难基本收入的本地货币普遍发放。

李在明知事于22日通过社交媒体表示："这是任何人都不应该负责任的危机，因此不应该转嫁给同一栋楼、同一个社区的另一个人，而应该由所有人共同承担，这符合共同体原则，"他进一步说道"实现这一目标的方法应该是已被证实有效的灾难基本收入的本地货币普遍发放。"

李知事随后表示："第一次全民灾难基本收入发放的今年第二季度，家庭收入同比在所有收入阶层都有增长，整体家庭消费支出较上年也上升了2.7%，但第二次选择性发放后，收入最低的50%家庭收入反而下降，整体家庭消费支出也下降了1.4%。"他指出"特别是曾是精准帮扶对象的小商户、自营业者们反而要求通过本地货币进行普遍发放，我们必须认真思考这一点，"

最后，李知事表示："大家都在困难中。如果我们帮助一些人而排斥另一些人，就无法一起渡过难关。既然当前的困境不是某个人的错，当国民的社会安全岌岌可危时，国家就应该伸出援手，让国民确信这一点。国家的存在感比任何时候都更加紧迫。"

以下为李在明知事社交媒体原文。

<租户的损失，不应转嫁于房东，而应由全社会共同承担>
民法的基本原则之一"自己责任原则"是指由于某人的过错而产生的损失应由有过错责任的人承担，但没有过错就不能承担责任。目前的经济危机不是房东的错，所以不应该将无人承担的责任转嫁给房东，这是不公正的。
这不是说我们要忽视租户的痛苦。现在所有家庭都面临因类似天灾的传染病带来的经济危机。因此更不应该用将危机造成的痛苦和失落感转嫁给社区其他群体的方式来解决。
现在国会正在讨论应对新冠肺炎的所谓"租金冻结法"等措施，以帮助陷入困境的小商户和自营业者。其中包括首先向房东转嫁负担以减轻租户负担，然后以补偿为名降低贷款利息等方案。禁止房东根据既有法律关系收取租金的做法现实性低，只会引发社会混乱。而且，如果要求银行对房东降低贷款利息，这一负担最终会转嫁给信用度较低的金融弱势群体。
商业物业房东中不仅仅是"大楼主"。有很多人本身就是小商户、自营业者，通过收取月租来维持生活。既然这是任何人都不应该负责任的危机，就不应该转嫁给同一栋楼、同一个社区的另一个人，而应该由所有人共同承担，这符合共同体原则。
解决问题的经济政策的核心方向是最小化经济衰退。因此，租户的经济损失应该由国家财政承担。实现这一目标的方法应该是已被证实有效的灾难基本收入的本地货币普遍发放。
根据京畿道委托给大数据分析公司的调查结果，灾难基本收入普遍发放1万韩元后，除了那1万韩元外，还额外消费了8500韩元以上。为了查看"消亡性本地货币"的效果，单独看京畿道的数据，传统市场和街角商圈(不含商业设施)的消费集中度达到了77.8%。
国民力量党、保守经济媒体，甚至执政党内某些人总是强调选择性的精准帮扶。理论上看起来很好，但现实效果有限，第二次灾难救济金发放的结果已经证明了这一点。
第一次全民灾难基本收入发放的今年第二季度，家庭收入同比在所有收入阶层都有增长，整体家庭消费支出较上年也上升了2.7%，但第二次选择性发放后，收入最低的50%家庭收入反而下降，整体家庭消费支出也下降了1.4%。
最终，以节省国家资金为名而强行实施的选择性发放反而降低了财政执行的效率，导致了相当于预算浪费的政策失败。
特别是曾是精准帮扶对象的小商户、自营业者们反而要求通过本地货币进行普遍发放，我们必须认真思考这一点。要最小化新冠肺炎造成的销售下降损害，唯一的根本解决方案就是支持这些人的销售。
大家都在困难中。如果我们帮助一些人而排斥另一些人，就无法一起渡过难关。既然当前的困境不是某个人的错，当国民的社会安全岌岌可危时，国家就应该伸出援手，让国民确信这一点。国家的存在感比任何时候都更加紧迫。