Đánh giá giai đoạn đầu nhiệm kỳ 8 của tỉnh Đảm bảo đường đi làm việc thoải mái với các chính sách giao thông mới

[Suwon Ilbo=Phóng viên Kim Gapdong] Giai đoạn đầu của tỉnh Gyeonggi dưới nhiệm kỳ 8 đã chứng kiến sự bùng nổ của nhiều chính sách giao thông mới và kết quả đạt được, bao gồm △ triển khai The Gyeonggi Pass - 'kết nối tất cả các con đường ở Hàn Quốc' △ sự ổn định thành công của Ddok Bus - 'xe buýt di chuyển thông minh' △ khai thác GTX (đường sắt vận tải nhanh vùng đô thị Thủ đô) đầu tiên sau khi chờ đợi 15 năm △ mở rộng ngân sách đường sắt địa phương lên 175% hàng năm và các chính sách và dự án giao thông chủ chốt khác. Dưới đây là tóm tắt các chính sách và dự án giao thông chủ yếu.

■ The Gyeonggi Pass kết nối tất cả các con đường ở Hàn Quốc

The Gyeonggi Pass là chính sách khuyến khích giao thông công cộng của tỉnh Gyeonggi được xây dựng trên cơ sở chương trình hoàn trả phí giao thông công cộng của Bộ Giao thông Vận tải và Cơ sở hạ tầng (K-Pass) cộng với các lợi ích bổ sung dành riêng cho cư dân tỉnh Gyeonggi, đồng thời là chính sách ứng phó với khủng hoảng khí hậu.

The Gyeonggi Pass hoàn trả 20% phí vé (thanh niên 20-30 tuổi 30%, công chúng chung từ 40 tuổi trở lên 20%, hộ gia đình có thu nhập thấp 53%) khi sử dụng giao thông công cộng 15 lần trở lên trong một tháng. Trong khi K-Pass có giới hạn hoàn trả 60 lần mỗi tháng, The Gyeonggi Pass đã mở rộng giới hạn 60 lần này thành không giới hạn. Ngoài ra, tiêu chí tuổi cho đối tượng thanh niên nhận được hoàn trả 30% cũng được mở rộng từ 19-34 tuổi thành 19-39 tuổi. Tỉnh cũng đang thực hiện 'Chương trình hỗ trợ phí giao thông cho trẻ em và thanh thiếu niên tỉnh Gyeonggi' cung cấp 240,000 won hàng năm để giảm chi phí giao thông cho trẻ em và thanh thiếu niên dưới 19 tuổi không nằm trong phạm vi dự án K-Pass.

Những người sử dụng The Gyeonggi Pass có thể nhận được hoàn trả một phần phí giao thông khi sử dụng bất kỳ phương tiện giao thông công cộng nào trên toàn quốc, bao gồm xe buýt vùng rộng, tuyến Bundang mới, GTX (đường sắt vận tải nhanh vùng đô thị) khai thác từ tháng 3 năm nay và các phương tiện giao thông công cộng có phí cao khác.

Dịch vụ bắt đầu từ ngày 1 tháng 5, và tính đến ngày 12 tháng 6, 680,000 người đã đăng ký The Gyeonggi Pass. Trong số những người dùng mới The Gyeonggi Pass có 380,000 người, chiếm hơn 50%, và 300,000 người chuyển đổi từ thẻ giao thông tiết kiệm hiện có. Tỉnh đặt mục tiêu đạt 1 triệu người đăng ký The Gyeonggi Pass vào cuối năm nay.

Tỉnh Gyeonggi đã tổ chức 2 cuộc họp cấp trưởng phòng của 31 thành phố và quận do Cục Trưởng Giao thông chủ trì từ cuối năm ngoái đến năm nay để yêu cầu các thành phố và quận hợp tác trong việc đảm bảo tài chính ổn định và quảng cáo The Gyeonggi Pass. Tỉnh đã yêu cầu mỗi thành phố và quận triển khai các hoạt động quảng cáo tự thân bằng cách sử dụng trung tâm dân sự, trạm xe buýt, trạm tàu điện ngầm, v.v. vì công tác quảng cáo cho cộng đồng tại hiện trường là điều quan trọng để liên tục mở rộng số lượng người đăng ký, cũng như vận hành các tường thông tin hỗ trợ cho những người bị tác động bởi chia rẽ kỹ thuật số không thể sử dụng điện thoại thông minh. Ngoài ra, tỉnh cũng nhấn mạnh rằng các thành phố và quận nên quan tâm đến việc lập ngân sách sửa chữa sau dự toán khi số lượng người đăng ký tăng lên.

■ Xe buýt di chuyển thông minh. Ddok Bus

'Ddok Bus' là thương hiệu độc quyền của hệ thống giao thông trả lời nhu cầu kiểu Gyeonggi (DRT, Demand Responsive Transport) và chứa đựng ý nghĩa 'xe buýt di chuyển một cách thông minh'. Ddok Bus là một phương tiện giao thông công cộng tùy chỉnh vận chuyển hành khách một cách linh hoạt để đáp ứng lệnh gọi của hành khách mà không cần tuyến đường cố định hoặc lịch trình vận hành được xác định trước tại các thành phố mới hoặc khu vực thiếu phương tiện giao thông. Không giống như xe buýt hiện có có tuyến đường cố định, nó đặc trưng ở chỗ sử dụng thông tin vị trí của người dùng để áp dụng công nghệ IT mới nhất và tạo tuyến đường di chuyển tối ưu theo thời gian thực để đáp ứng nhu cầu của hành khách.

Ddok Bus bắt đầu với các thử nghiệm ở Paju vào tháng 12 năm 2021, được đẩy mạnh chính thức từ tháng 3 năm 2023 bắt đầu với Daebu ở Ansan, và sẽ được mở rộng đến quy mô hoạt động 265 xe ở 20 thành phố và quận năm nay. Tính đến ngày 12 tháng 6, tổng số người dùng đã vượt quá 1.603.000. Đặc biệt, nó cũng được vận hành tại các phía bắc Gyeonggi như Gimpo và Yangju và đang thiết lập vị trí của mình như một phương tiện giao thông mới. Ddok Bus đã giành được giải Tổng thống tại Cuộc thi các trường hợp thực hành tích cực của Chính phủ năm 2023, và cũng được lựa chọn là một trường hợp điển hình tại 'Đánh giá chung hợp tác của các chính quyền địa phương' được thực hiện bởi Bộ Quản trị Nội bộ và An toàn năm nay.

■ Mở rộng chính sách quản lý công cộng xe buýt nội thành

Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2024, 'Chính sách quản lý công cộng xe buýt nội thành' kiểu Gyeonggi (nửa công cộng) đã được triển khai.

Hệ thống nửa công cộng đã chứng minh được quản lý kinh doanh ổn định của các công ty xe buýt, cải thiện điều kiện làm việc cho nhân viên, và do đó cải thiện dịch vụ vận tải, nên nhu cầu giới thiệu nó cũng được đưa ra liên tục ở tỉnh Gyeonggi. Giám đốc tỉnh Gyeonggi Kim Dong-yeon đã công khai cam kết 'Thực hiện hệ thống nửa công cộng xe buýt nội thành' như một cam kết trong lĩnh vực giao thông, và ngay sau khi nhậm chức vào tháng 9 năm 2022, đã công bố 'Kế hoạch toàn diện ổn định hóa xe buýt nội thành tỉnh Gyeonggi' chứa đựng kế hoạch chuyển đổi tuyến xe buýt nội thành sang hệ thống nửa công cộng cho đến năm 2027, tức là thúc đẩy giới thiệu hệ thống nửa công cộng.

'Chính sách quản lý công cộng xe buýt nội thành tỉnh Gyeonggi' ra mắt lần đầu tiên năm nay có lõi là tăng cường quản lý công cộng đối với xe buýt nội thành, thực hiện đánh giá toàn diện hàng năm theo đơn vị tuyến đường trong quản lý an toàn và nâng cao dịch vụ cho người dùng, v.v., quyết định xem có cần gia hạn chính sách quản lý công cộng hay không theo chu kỳ 3 năm để tăng cường tính công cộng và minh bạch.

Tỉnh Gyeonggi có kế hoạch chuyển đổi tất cả xe buýt nội thành của tỉnh Gyeonggi từ 1.200 xe buýt nội thành năm 2024 sang chính sách quản lý công cộng cho đến năm 2027 từ tổng cộng khoảng 6.200 xe.

Tỉnh Gyeonggi sẽ nỗ lực hết sức để giảm gánh nặng tài chính trong vận hành chính sách quản lý công cộng xe buýt nội thành bằng cách hiệu chỉnh các tuyến đường một cách hiệu quả, dần dần giảm hỗ trợ tài chính của các khu vực dân sự, và ngăn chặn ngân sách không cần thiết được lập phương án và hỗ trợ tài chính trùng lặp. Để tính toán chi phí minh bạch và nhanh chóng, tỉnh cũng đang thúc đẩy xây dựng 'Hệ thống ERP tích hợp' quản lý một cách tích hợp các hoạt động kinh doanh của ngành xe buýt như kế toán, chi phí vận tải và quản lý thói quen lái xe đối với các công ty xe buýt nội thành.

■ Mở ra kỷ nguyên đường sắt tỉnh Gyeonggi kết nối cơ hội mới

Tỉnh đã công bố 'Kế hoạch đường sắt cơ bản tỉnh Gyeonggi (2026-2035)' vào tháng 3 trước, trình bày tầm nhìn đường sắt rộng lớn với tổng cộng 42 tuyến (tổng chiều dài 645km, tổng chi phí dự án 40 nghìn 700 tỷ won) bao gồm 27 tuyến đường sắt tốc độ cao, đường sắt chung và đường sắt vùng rộng, cũng như 15 tuyến đường sắt đô thị. Thông qua điều này, tỉnh đã hứa với cộng đồng sẽ mở rộng vùng hưởng lợi từ đường sắt tốc độ cao như phía bắc Gyeonggi, v.v., và tạo ra nhiều cơ hội hơn như tuyến chip bán dẫn phía nam.

Liên quan đến điều này, một số dự án đường sắt đã được hoàn thành hoặc đang được thúc đẩy dưới nhiệm kỳ 8 của tỉnh Gyeonggi. Vào ngày 30 tháng 3 trước, đoạn Seoser~Dongtan của Đường sắt vận tải nhanh vùng đô thị (GTX) đã được khai thác. GTX có nguồn gốc từ Công ty đường sắt Hàn Quốc và Hiệp hội Giao thông Hàn Quốc lần đầu tiên đề xuất 3 tuyến GTX cho Bộ Giao thông Vận tải và Cơ sở hạ tầng vào tháng 4 năm 2009, và sau đó cộng đồng dân cư đã có một phương tiện giao thông sau 15 năm.

Vào ngày 16 tháng 12 năm 2023, đường sắt Gyeongwon Dongducheon~Yeoncheon đã khai thác, giảm thời gian di chuyển từ Yeoncheon đến Dongducheon từ 30 phút xuống còn 16 phút, và di chuyển đến Yongsan ở Seoul trong khoảng 1 giờ 40 phút, cũng đóng góp vào cải thiện điều kiện giao thông ở phía bắc Gyeonggi. Cùng với đó, Seohae Line Daegok~Sosa Interval cũng khai thác vào ngày 1 tháng 7 năm 2023, từ trạm Wonsi ở Ansan đến trạm Ilsan ở Goyang được kết nối mà không cần chuyển đổi, và có thể đi qua trong 1 giờ 10 phút. Dòng Daegok-Sosa được phân loại là dự án đường sắt chung vì vậy nhà nước phải chịu trách nhiệm toàn bộ chi phí dự án, nhưng đó là trường hợp duy nhất trong đó chính quyền địa phương chịu 10% chi phí dự án.

Dòng Byeolnae (đoạn Amsa~Byeolnae) đã bắt đầu các lần chạy thử vào tháng 8 sau khi xây dựng bắt đầu từ năm 2015. Đây là tuyến có tổng chiều dài 12,9 km kết nối 6 trạm từ trạm Amsa ở quận Gangdong, Seoul đến trạm Byeolnae ở thành phố Namyangju. Với việc khai thác dòng Byeolnae, tàu sẽ chạy cách nhau 4,5~8,0 phút vào ngày thường và di chuyển giữa các khoảng Byeolnae~Jamsil sẽ mất khoảng 27 phút. Sẽ có chuyển đổi với các tuyến 2, 3, 5, 9, tuyến Suin Bundang, tuyến Gyeongui-Jungang và tuyến Gyeongchun, dự kiến sẽ đóng góp vào cải thiện điều kiện giao thông của khu vực đông bắc Gyeonggi và phát triển khu vực.

■ Tăng tốc độ bước chân người dân! Mở rộng ngân sách đường bộ đáng kể

Ngân sách đường sắt địa phương hàng năm dưới nhiệm kỳ 8 đã tăng 175% so với nhiệm kỳ 7. Từ trung bình hàng năm 170 tỷ 500 triệu won từ năm 2019 với 150 tỷ 800 triệu won, năm 2020 với 153 tỷ đô, năm 2021 với 223 tỷ 500 triệu won, năm 2022 với 154 tỷ 500 triệu won, nó trở thành trung bình hàng năm 298 tỷ 300 triệu won từ năm 2023 với 214 tỷ 400 triệu won và năm 2024 với 382 tỷ 100 triệu won.

Nhờ vào sự mở rộng đầu tư này, đường sắt địa phương tuyến 359 (Munsan~Naipo 1) được khai thác vào tháng 6 năm 2023, đường quốc gia tuyến 98 (Onam~Sudong) được khai thác vào tháng 3 năm 2024, đường sắt địa phương tuyến 391 (Yamil Pass) được khai thác vào tháng 4 năm 2024. Đặc biệt, đường quốc gia tuyến 98 (Onam~Sudong) đã khai thác công trình thường mất 13 năm chỉ trong 6 năm 3 tháng, và dự kiến thời gian di chuyển cuối tuần từ Sangge-dong, Seoul đến Daeseong-ri, Gapyeong sẽ giảm hơn 1 giờ.

Để mở rộng cơ sở hạ tầng đường bộ thông qua đầu tư tư nhân, tỉnh cũng đã hoàn thành khảo sát tính khả thi đối với đường dân sự Siheung~Suwon (tháng 3 năm 2023) và đường dân sự Yongin~Gwangju (tháng 9 năm 2023).