国民力量党当协"人事调整"掌权人张东赫代表及最高委
尽管国民力量党在全国当协委员长集体辞职后重新选举方案上陷入内部纷争,但党协人事调整的钥匙最终掌握在最高委员会手中这一点逐渐获得重视。
据22日政界消息,国民力量党当员协议会运营委员长人事调整讨论正式启动于12日。
张东赫代表在当天提出,要改变以往任期届满后实际自动延期的当协运营方式,转而通过全党员投票或责任党员投票等方式反映党员意愿,重新选举当协委员长。
他特别指出,那些没有积极对阵民主党和李在明政府,或仅对地方选举公示感兴趣的当协委员长应被列为调整对象。张代表强调"现在20%在奋战,我们需要变成80%都在奋战的政党",突出了当协改组的必要性。
现役国会议员也不例外。同日调强特委委员长、秘书长郑希容在回答现役议员所在地区是否可纳入当协委员长征募对象时,解释称党章党规上对现役议员没有特殊例外规定。
调强特委当天还讨论了超越既有问题当协重新征募,扩大征募范围的方案。将前一次党务监查中有当协委员长更替建议的27个地区纳入重新评估范围,并将定期当协委员长选举问题也列为审议对象。
此前,党内外还提出了大规模人员更新论。国民力量党前公示管理委员长李正贤11日诊断国民力量党处于"昏迷状态",提出代际更替论,认为45岁前后的青年应占党的决策参与人数的51%以上。
当协改组构想通过13日最高委讨论后逐步具体化。领导层表示将不再惯例性留任既有当协委员长,而是讨论反映党员投票等方式重新选举的方案,并听取市道党委员长的意见。
讨论在20日扩大为包括现役议员在内的全部当协委员长先打回原点,随后通过党员投票重新选举的方案。
张代表和党权派在当日最高委上推进全面改选方案,但院内代表郑点植和青年最高委员尤在俊等对程序和党规解释等提出问题,未能得出结论。在上午讨论基础上继续下午讨论,但最终搁置表决,决定再听取议员总会的意见。
现役议员的反对在议员总会上浮出水面。20日召开的两次议总中,反对全面改选的意见占上风,21日再次召开的议总中,维持既有当协运营委员会选举当协委员长方式的意见也占优势。
院内首席发言人崔秀真在议总后表示"按照既有方式进行,即通过运营委员会重新选举的方式比较好",并表示郑院内代表将把现役议员的这一意见转达最高委。
但仅凭现役议员的反对还不足以阻止集体辞职或全面改选。
首席发言人崔保允在20日最高委后表示"议总决定事项不具有对最高委决定的约束力",称议员意见将成为最高委员参考的内容。
实际上最高委内部的表决格局对张代表也不算不利。20日最高委上,张代表和金敏洙、金재원、梁向子、赵光汗最高委员等5人表示赞成,青年最高委员尤在俊表示反对,最高委员申东旭表示弃权。如果现有格局维持,赞成全面改选案的最高委员将占半数以上。
除却党规解释争议外,最高委还有使现职当协委员长辞职的途径。
国民力量党地方组织运营规定第28条规定,最高委在听取相关市道党委员长和秘书长意见后,可以议决当协委员长辞职。即使当协委员长不自行辞职,最高委也可在听取意见程序后议决其辞职。
后任人选上领导层也能发挥影响力。根据地方组织运营规定第30条,组织委员长经过调强特委审查、推荐和最高委议决后由党代表任命。最终,若张代表能获得调强特委和最高委同意,就能从既有委员长辞职到后任组织委员长人选全程施加影响力。
因此,24日最高委决定将直接影响当协人事调整的规模。
若议决全面改选方案,无论现役还是非现役,全国当协委员长都可成为重新任职的对象。将对全国254个当协反映党员意愿重新选举委员长,可能导致大规模组织改编。
反之,最高委若接纳议员总会意见,可能维持既有当协运营委员会的选举方式。但即使全面改选方案流产,人事调整之路也不会完全堵死。可优先整顿问题当协和党务监查不力的当协,必要时根据第28条有选择性地更替既有当协委员长。
特别是若人事调整范围扩大到现役国会议员,政治冲击波将更加巨大。若现役议员在自己地区区当协委员长位置上落选,新人接手地方组织,在下届总选举前夕,地方党员组织的主导权可能产生变化。
分水岭是24日的最高委。郑院内代表预计将传达现役议员维持既有方式的意见,但议总意见无权约束最高委。最终,无论是否全面改选,当协人事调整的范围都取决于最高委的判断。
一位国民力量党相关人士表示"张代表通过奥林匹克公园等参政权维护活动在党员和支持层中确保了政治动力,而党规上整顿当协的权限也在领导层手中",并指出"对全部254个当协打回原点在时间、费用和党内反发等方面压力很大,因此比起全面更替,更有可能是设立名分和标准后有选择性地进行一定规模的人事调整"。
전시언 기자 yourside@news-s.kr