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卢英管:"仅以言辞推行地方自治…应急实现人事权独立"

全国市郡自治区议长协议会召开第169次定例会议…推进行动守则修订等事项

12日召开的全国市郡自治区议会议长协议会颁发"议政服务奖",水原市议会副议长民汉基(左起第七位)、运营委员长黄龙权(右起第四位)与议长卢英管(左起第四位)等相关人士进行合影留念。<图片=水原市议会>
京畿道市郡议会议长协议会会长、水原市议会议长卢英管于12日在水原ibis酒店召开的"全国市郡自治区议会议长协议会"第169次定例会议上表示:"(目前地方议会)仅以言辞推行地方自治,要实现真正的自治与分权,仍有许多课题亟待完成,包括实现人事权独立等。"

本次定例会议出席了全国各市道协议会(以下简称协议会)的15名会长,就地方议会议员行动守则修订敦促建议案的采纳交换了意见。

卢英管会长随后表示:"部分行动守则条款在《地方自治法》上存在对常设委员会活动的制度性侵害",并强调"希望各市道代表会长们齐心协力,推动地方议会议员行动守则的修订。"

根据协议会的说法,地方议会在组建常设委员会时,应当按照《地方自治法施行令》第46条规定,排除与委员会工作有直接利益关系的议员进行组建;但地方议会议员行动守则却规定,执行部委员会任用时,不能任用与相关主管委员会工作相关的议员。

此外,自1991年起开始的地方议会由主民直接选出的市民代表组成,是地方自治团体的最高权力机关,对促进国民福利和地方自治发展做出了贡献。但国民权益委员会规定的《地方议会议员行动守则》第7条不仅严重阻碍地方议会的常设委员会运营活动,而且削弱了地方议会的重要权限——对执行机关的制衡和提案职能,协议会主张道。

全国各市道代表会长们决定以协议会的名义将行动守则修订敦促案直接传达至中央政府。

另一方面,水原市议会副议长民汉基和运营委员长黄龙权因在常设委员会活动、研究团体活动等地方议会发展中做出贡献,并认真履行对市政政策的监督和制衡职能,获得协议会颁发的"议政服务奖"。

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