"行政镇后方基地70%投机势力" 计划提前泄露？

● 行政镇后方基地地主70%为投机势力嫌疑

围绕水原权选行政镇后方基地建设，有主张称开发预定地土地所有者的70%以上为投机势力。

在总务开发委员会对公营开发课的行政事务监察中，议员朴张元表示，"通过分析行政镇后方基地开发预定地土地所有者现状发现，全部32名土地所有者中约25人集中在2005年至2007年间购入土地"，并声称"从时间上看，这些人被推定为投机势力"。

朴议员随后表示，"土地购置时间恰好从2005年4月市政府下达行政镇后方基地建设2020年基本计划业务委托，到都市管理计划变更时点。特别是他们购买的土地是作为商业用地开发的要冲地带。不排除开发计划提前泄露的可能性"，并提出了质疑。

根据朴议员掌握的资料和证言，A某在2006年购入高色洞839-20号一带行政镇后方基地（开发规模6万179㎡）预定地中约1600㎡的商业用地，从金融机构获得了约19亿5000万韩元的贷款。

仅从金融机构利息费用来看，也比收益高出数十倍。这规模的土地一年务农的收入仅约150万韩元。因此分析认为，他们不会单纯以务农目的并支付数十倍的利息费用来购买土地。特别是他们坚持环地方式的理由也可从这一背景理解。

朴议员表示，"开发消息使该地区地价大幅上涨带来了地价差价收益，而且今后如用环地方式开发，便可获得回收黄金位置的商业用地，通过建设并分售获得额外利益"，并向执行部质询道，"因此要阻止投机，不应推进环地方式，是否应考虑收购方式呢？"

对此，公营开发课长韩尚律表示，"开发计划制定之前由都市计划部门负责，我部门作出答复不妥当"，并指出"收购方式和环地方式等需征集土地所有者意见进行，如市政府单方面推进反而会引发'地皮投机'的批评"，持否定态度。更何况收购方式前期需投入大量资金，以目前市财政而言难以承担。

朴议员指出，"当前感保率也高达52%（市估计45%预期），这些投机势力今后通过分售获得的差价也将相当可观"，并强调，"为避免在该地区务农数十年的现住居民看到有人坐享数十亿韩元收益而感到失落，即使采用环地方式，也需要大幅降低感保率"。

韩尚律课长表示，"目前正推进委托业务，业务完成后今后将在都市计划委员会审议过程中对感保率进行部分调整"。

● 防范巡逻队配备催泪喷枪和手铐

有人指出，水原市防范机动巡逻队联合本部（以下简称防范巡逻队）夜间巡逻时配备催泪喷枪、手铐等装备，存在"过度"问题。

根据水原市自治行政课提交的行政事务监察资料，位于永通区永通洞的防范巡逻队拥有12支催泪喷枪和3个电击器等，如直接对人使用可能引发安全事故的装备。

特别是部分市议员指出，防范巡逻队拥有不提供给前·预备役人员的手铐2副，存在"人权侵害"隐忧。

议员文炳根表示，"我并非不了解防范队员们每天在辖区巡逻的辛劳，或他们在不安全地区自卫的必要性"，并说，"但除了警棍或指挥棒等常识范围内可接受的装备外，应尽量避免使用催泪喷枪或电击器"。

文议员还表示，"防范队员携带手铐的样子可能对居民造成不安"，并强调，"维持威势保证治安力很重要，但不应忽视'人权的重要性'"。

对此，自治行政课长尹建模回答道，"将检讨相关法规，若有问题之处将予以改正"。

● 新村运动支持条例再上程迹象

因本社指出问题而引发公平性争议并被搁置的"水原市新村运动组织支持条例案"显示出再上程的迹象。

发起该条例的水原市议员朴张元在26日行政事务监察中表示，"在与执行部的协议过程中，首先制定关于新村运动组织的条例案"，并说，"如果重新上程，希望其他议员和执行部予以配合"。

对此，自治行政课长尹建模以"会进行检讨"的简短回答表现出保留态度。

朴议员在接受本社采访时针对公平性争议表示，"并非想给新村运动组织特殊优惠"，并阐述立场称，"由于制定包括所有团体的条例在现实上困难，计划优先推进对活动最活跃的团体进行支持的方案"。

对于条例案再上程与否，他表现出自信地说，"即使要获得所有水原市议员的署名，也计划在明年1月会期内重新上程"。

在之前搁置中发挥主导作用的议员文炳根表示，"其他团体的反对也很激烈，意图是要进行深入讨论，并非无故反对"，显示出让步姿态。

另一位市议员指出，"新村运动组织已经通过'新村运动组织育成法'可以获得补助金支持等，没有必要特意制定条例"。

● 轻轨不会太贵吗？

围绕水原市最大现案事业轻轨导入，水原市议会所属常任委员会议员在行政事务监察中大多表现出否定态度。

27日在水原市议会总务开发委员会行感上，议员明圭环（韩·行宫洞、仁계洞）提问轻轨相关事项"轻轨导入进行到什么程度"，出席答复的水原市都市铁道课长金奉希表示，"目前处于都市铁道基本计划制定阶段，在行政程序结束和市民共识达成之前还需要时间"。

明议员表示，"事业费据说约需1万亿韩元，但那是轻轨全部采用高架时的金额吧"，并提问，"采用高架时每公里事业费需要多少"。

金课长表示，"（高架为主）部分为地下"，并说，"高架时每公里需要500亿韩元，地下则需要每公里7亿~10亿韩元"。

据此，市政府处于制定都市铁道基本计划阶段，与关于轻轨导入还未有任何进展的答复不同，对是否已经决定并检讨采用高架方式提出了质疑。

议员白正善（民·比例）也表示，"从公听会时的舆论和市民团体看，似乎都持否定态度"，并指出，"由于地方财源规定在2006年2月有所变更，水原市在筹措道费时是否面临困难"。

议员金浩谦（民·梅校洞、梅山洞、高等洞、华西1·2洞）表现出否定立场称，"高架侵害生活圈和市民的财产权，也破坏城市美观"。

议员文炳根（民·权选1·2洞、曲选洞）表示，"我们市议员出国考察时看到马来西亚城市中的高架，都认为这不行"，并建议称，"我们认为新加坡比马来西亚更好，新加坡是将轻轨改设到城市外围，使其能够直接与公交车相连接"。