李在明："向所有京畿道民发放第三次灾难基本收入"

[水原日报=记者朴路勋] 京畿道向被排除在中央政府第五次灾难支援金发放对象以外的道民发放第三次京畿道灾难基本收入。

因此，所有京畿道民将获得灾难基本收入。

京畿道知事李在明于13日在京畿道厅举行以此为内容的"全体道民第三次灾难基本收入发放道民报告"记者会，并表示"京畿道考虑到灾难支援金普遍发放的必要性和经济效应，打算向包括被排除在政府第五次灾难支援金发放对象以外的人员在内的所有道民发放第三次京畿道灾难基本收入"。

李知事当日在宣布第三次灾难基本收入发放消息之前表示，"政府决定了第五次灾难支援金发放。预期这将成为因新冠肺炎疫情大流行而逐渐枯竭的家计和国民生活的及时雨，表示热烈欢迎"，并说"政府灾难支援金2.96万亿韩元的10%，即2960亿韩元将分别由京畿道和市郡承担。京畿道将按照政府方针精心准备，确保第五次灾难支援金顺利执行"。

随后李知事提及去年7月末由高阳市、光明市、安城市、구里市、파주市等5个市发表的"灾难支援金100%发放建议联合声明"，以及其后京畿道市长郡守协议会与京畿道议会民主党代表团关于全体道民灾难基本收入发放的建议等，并表示"基于这些市郡和道议会的建议，我们打算向所有道民发放灾难支援金"，解释了决策过程。

第三次灾难基本收入原则上由道承担90%、市郡承担10%。

对于水原、龙仁、成南、化城、始兴、河南等转移支付额不足中央政府配套金额的市郡，道将例外地100%弥补不足部分。

为照顾对全体道民发放有异议的市郡，也允许根据市郡自主判断仅发放90%、不进行市郡配套。

此外，考虑到市郡的财政困难，道决定将因超额税收而获得的调整转移支付约6000亿韩元提前分配给市郡。

因此京畿道将承担3736亿韩元，市郡将承担415亿韩元。

李知事就第三次灾难基本收入发放背景表示，"新冠肺炎造成的损害虽然程度有所不同，但所有国民都在承受。享誉国际的韩国K-防疫也是通过所有国民的积极配合和牺牲才得以实现的"，并强调"所有与灾难共同承受痛苦、积极配合政府防疫措施、分担沉重负担的国民都应该得到公平的补偿"。

同时表示，"灾难基本收入不是单纯的福利政策，而是通过增加道民的可支配收入来促进消费，并以使用途径和使用期限受限的地方货币形式发放，为我国经济的毛细血管——街边商圈注入活力的经济政策"，并说"在执行灾难支援金过程中，由于财政原因被排除在支援对象之外的道民被纳入道的追加支援对象，这是对政府政策的补充和扩大，符合地方自治的本质"。

对于以灾难基本收入未能送达地区的公平性、京畿道地方财政健全性等为理由批评全体道民灾难基本收入发放的某些政界声音，李知事表示"政策不是真理，因此必然存在优缺点和赞反意见，与京畿道立场不同的主张或替代方案也应当得到尊重"，并表示"但希望各位理解，正是这种差异才是进行地方自治的原因"。

对于反对过度地方财政负担的声音，李知事表示"以财政负担为理由反对发放是完全不正当的"，并说"迄今为止道的超额税收包括房地产交易税、地方消费税等共达1.7万亿韩元，其中京畿道份额即使在全体道民发放后仍有盈余。不存在任何地方债发行或基金借贷等增加道民负担的情况，也无需改动既有预算"。

另一方面，京畿道曾于去年4月和今年2月分两次向全体京畿道民发放人均10万韩元的灾难基本收入。