李在明："相同的钱在危机时期和平常时期的价值是天壤之别，必须铭记"

[Suwon Ilbo=记者Park No-hun] 京畿道知事李在明再次呼吁全民普遍发放地区货币。

李在明知事在29日通过社交媒体表示，"不能用地区货币作为损失补偿的恩惠，要为经济活性化而发放消费期限制的地区货币，就必须进行全民普遍发放"，并补充道"现金支付对扩大消费帮助不大这一点已经通过国外事例得到了证实"。

随后李知事表示，"京畿道正在审议道层面上为全道民提供地区货币的支援方案，但由于财政困难感到担忧很大。我谨此恳切要求经济部门和政治界不以恩惠，而是作为国民经济复苏的经济政策，效仿全世界国家采纳扩张性财政政策，并以此作为一部分，前瞻性地审议全民发放消费期限制的地区货币"。

李知事表示，"必须铭记相同的钱在危机时期和平常时期的价值是天壤之别的这一事实"，以此作为结语。

以下为李在明知事社交媒体全文。

<问题是经济(2)..地区货币普遍发放这一经济政策绝对必要>
在经济危机时，为了通过促进消费实现经济复苏，如果用现金支持家庭收入，国民会与政府意图相反地选择储蓄而非消费以应对更坏的未来（储蓄效应）。因此学界曾构想一定期限内不使用就会贬值消失的货币。
日本过去投放直升机撒钱时也是如此，这次美国以支票形式发放每人1000美元，数月过去支票使用额仅为15%，日本向全民发放每人10万日元（106万韩元），也仅消费了10%的1万日元，其余被储蓄，结果不仅没有通过促进消费实现经济活性化效果，反而只是浪费了财政（IT Daily 2020年12月28日报道）。
与此相反，政府第一次灾难救济金以三个月期限制的地区货币形式普遍发放，以及京畿道的灾难基本收入则必然被100%消费，而且还产生了30%(KDI)至85%(京畿研究院)的追加消费。
这与国会预算政策处对第一次灾难救济金生产诱发效应为1.81倍的分析（按照国民之力党议员Choo Kyung-ho的要求进行的分析）相一致。
特别是，在已经承担相当于平均GDP 109%的国债的同时，为了应对新冠疫情中的经济复苏而采行扩张性财政政策，发行了平均13%追加国债的全世界各国中，IMF正在建议如果支出GDP的1%进行财政支出，就会有2.7%的GDP增长效果，因此应继续到2021年采行扩张性财政政策。
特定受灾阶层损失补偿的针对性选择支持也是必要的。然而损失并非由特定阶层承受，而是由全国民共同承受，在通过促进消费进行经济活性化政策的灾难救济中排除缴税的国民是不公正的歧视，而且危机时期的差别待遇会通过引发国民之间的分裂和冲突来损害作为脱离危机关键的团结意识，因此没有理由刻意回避经济政策效果显著的全民地区货币发放。
既然不能用地区货币来作为损失补偿的恩惠，为了发放消费期限制的地区货币以实现经济活性化，全民普遍发放是不得已的。
以地区货币形式普遍发放的第一次灾难救济金13万亿韩元使国民在两个月以上的节假日期间有了感受，统计上也实现了去年以上的消费，而第二次灾难救济金以选择现金支付形式发放的8万亿韩元相当于第一次救济金的60%，统计上和实际感受中都难以发现通过扩大消费实现景气活性化的效果。现金支付对扩大消费帮助不大这一点已经通过国外事例得到了证实。
而且，既经历过全民普遍地区货币发放又经历过选择现金支付政策的民生现场的小商业者和小商业者团体自行站出来呼吁"不要给我现金，请给国民发放地区货币，扩大我们的销售"。
第三次灾难救济金因执政党和在野党合意决定了选择现金支付，但问题是在迄今为止第一次、第二次流行已经积累了经济损失的状态下，第三次大流行会使民生经济更加困难。
自营业销售额原本为-29%，之后维持在-20%中段，到12月第三周急剧下跌至-32%。如果这种状态持续，小商业经济和第一产业生态系统有可能遭受灾难性损伤。
京畿道正在审议道层面上为全道民提供地区货币的支援方案，但由于财政困难感到担忧很大。我谨此恳切要求经济部门和政治界不以恩惠，而是作为国民经济复苏的经济政策，效仿全世界国家采纳扩张性财政政策，并以此作为一部分，前瞻性地审议全民发放消费期限制的地区货币。
必须铭记相同的钱在危机时期和平常时期的价值是天壤之别这一事实。