[Suwon Ilbo=记者徐东英] 水原市在过去10年间在环保领域取得许多成果,被评价为具备了"环保首都"的风范。
自2011年9月"环保首都水原宣言"以来,水原市在行政领域付出环保努力,并引领ICLEI、全球市长协议等国际组织及地方政府的协联活动,可以说这10年是水原市作为"环保首都"树立自身地位的时期。
以清洁能源、生物多样性、可持续性等"2030可持续发展"为目标,为实现人与环境和谐共存的环保城市,正在不断努力的"环保首都水原"值得关注。
◇环保首都水原宣言,奠定基础
水原市是全国基础地方自治团体中人口为125万、最大的地方自治团体,自十年前环保运动家市长染太英执掌市政以来,开始梦想建设"环保首都"。
2011年9月26日,包括水原市在内的水原市议会等公共机构和水原议程21推进协议会等市民团体共同发表的"环保首都水原宣言"为环保首都的建设奠定了基础。
宣言中包含"深刻反思全球环境危机的根源在于超越环境承载能力追求物质富裕的人们的欲望",以及"水原市民认识到需要改变城市空间规划、政策和市民生活方式等各个方面"的内容。
特别是具体化了到2030年相比2005年减少40%温室气体的目标,体现了绿色行政、绿色经营、绿色生活等水原市全领域都将优先考虑环保的决心。
建设环保首都的决心也体现在水原的组织变化中。2012年新设气候大气课专门处理气候变化和能源行政,目前运营气候变化政策团、大气环境团、微尘对应团、能源管理团、新再生能源团等。
各行政领域开展了从事公园绿地管理、亲环保住宅建筑、绿色建筑建设、自行车等生态交通、城市环境改善等工作的团队。
也多角度检讨了中长期实行计划。制定了2011年和2016年5年期的气候变化对应综合计划,以及2016~2015水原市环境保全计划等中长期计划,通过这些计划持续付出既发展又不损害环境的努力。
向环保首都迈进的步伐得到了认可。▲2013年大韩民国绿色气候奖优秀奖(国会气候变化论坛) ▲2013 Green Start网络竞赛优秀奖(环境部、Green Start全国网络) ▲2013~2014 CDP气候变化对应引领地方自治团体奖(CDP、韩国生产性本部) ▲2015年韩国部门世界环保城市奖(WWF-Korea、世界自然基金会韩国本部) ▲2014~2015年、2017年公共部门目标管理制度履行成果优秀机构共3次选定及获奖(环境部)等取得了看得见的成果。
另外还发表了温室气体相关政策优秀事例,被选定为韩·中·日低碳·可持续发展导向城市共同研究项目对象城市等,获得了被认可为环保首都的成果。
◇与其他城市共享、传播的环保首都梦想
环保首都水原的努力也在海外持续进行。参加为应对气候变化而制定的各种国际合作项目,提高作为环保城市的地位,并将其传播到国内其他地方自治团体。
为实现可持续发展的世界地方政府ICLEI自2005年起参与其中的水原市,从2012年10月起引进并运营ICLEI韩国办公室,举办生态交通水原2013等重大世界活动。
另外,2011年6月正式签署墨西哥城协议,参加气候登记(cCR,参加世界气候城市协议进行成果管理等定期报告的系统),从2013年起参加碳信息公开项目(CDP)。
在联合国气候变化首脑会议启动的最大规模协议体全球市长协议(GCoM)中,也于2015年9月加入,完成了温室气体库存国际标准协议(GPC)的应用及验证,提交了气候变化适应及复原力报告书并完成了分阶段履行。
还引领了地方政府为共同应对气候变化进行的联合。为通过地方自治团体间的交流·合作推进能源政策的制定·执行向地方转变,于2016年12月创立的能源政策转换地方政府协议会的第二届会长城市(2019年)身份,主导了论坛和海外政策研修等工作,为能源自治分权奠定了基础。
此外,水原市还主动参加为推进来自地方自治团体的自下而上(Bottom-up)碳中立达成实践而今年筹建的"碳中立城市地方政府实践协议会"的组成工作。
◇人与环境和谐共存的可持续城市水原
水原市向环保首都迈进的努力通过2030可持续发展目标得到了更加具体的打磨。
去年水原市为可持续发展政策制定的可持续发展目标体系由3大领域10个目标、57个细部目标组成,其中环保领域由3个目标组成,占有相当大的比重。
环保领域目标中第一个是为所有人的清洁能源及应对气候变化,包括能源自立和再生能源等清洁能源的生产及节约、能源福利、生态交通扩大及空气质量改善。
其次是健康和谐的生物多样性,目标是监测包括8大旗舰物种在内的栖息地,扩大管理景观生态保护区,扩大自然地区比率,进行生物多样性教育及市民参与和治理制度安着。
第三是清洁清爽的水循环城市,包括河流生态系统管理、水质改善、市民参与型水管理体系和水自给率扩大、节水实践等。
特别是在2016~2025年水原市环境保全计划中,在亲环保未来城市建设、舒适生活环境改善体系构建、市民参与的先进环保行政构建的基础上,设定了"市民和自然幸福的亲环保环保首都水原"的环保愿景。
水原市相关负责人表示"过去10年水原所绘制的作为环保首都的蓝图现在处于显现具体效果的时期",并表示"为符合今年9月亚太环保部长论坛的召开,将尽最大努力强化作为国际环保城市的地位"。




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