'Thủ phủ Môi trường' Suwon - 10 năm vẽ bản phác thảo

[Suwon Ilbo=Phóng viên Seo Dong-young] Thành phố Suwon đã được đánh giá là đã đạt được nhiều thành tích trong lĩnh vực môi trường trong 10 năm qua và được công nhận là 'Thủ phủ Môi trường'.

Sau 'Tuyên bố Thủ phủ Môi trường Suwon' tháng 9 năm 2011, Suwon đã nỗ lực để đưa vấn đề môi trường vào các lĩnh vực hành chính, dẫn đầu các hoạt động liên kết với các tổ chức quốc tế như ICLEI, Hiệp ước Thị trường Toàn cầu và các chính quyền địa phương, vì vậy có thể nói rằng 10 năm của Suwon là thời gian để xác lập vị thế là 'Thủ phủ Môi trường'.

Chúng tôi sẽ chiếu sáng 'Thủ phủ Môi trường Suwon' - một thành phố môi trường nỗ lực hướng tới sự cộng tồn của con người và môi trường với mục tiêu 'Phát triển bền vững 2030' bao gồm năng lượng sạch, đa dạng sinh học và tính bền vững.

◇Tuyên bố Thủ phủ Môi trường Suwon, đặt nền tảng

Thành phố Suwon với dân số 1,25 triệu - là đơn vị tự trị địa phương lớn nhất trong số các chính quyền cấp cơ sở toàn quốc - đã bắt đầu mơ mộng về 'Thủ phủ Môi trường' từ 10 năm trước khi Thị trưởng Yeom Tae-young, một nhà hoạt động môi trường, nắm quyền quản lý thành phố.

Nền tảng cho thủ phủ môi trường được thiết lập thông qua 'Tuyên bố Thủ phủ Môi trường Suwon' công bố vào ngày 26 tháng 9 năm 2011 bởi các cơ quan công quyền bao gồm Thành phố Suwon và Hội đồng Thành phố Suwon, cũng như các tổ chức xã hội dân sự như Hội đồng Thúc đẩy Suwon Agenda 21.

Tuyên bố bao gồm các nội dung về 'sự phản tỉnh sâu sắc rằng nguyên nhân của cuộc khủng hoảng môi trường toàn cầu bắt nguồn từ sự khát vọng của con người theo đuổi sự phong phú vật chất vượt quá giới hạn dung tích môi trường' và 'sự đồng cảm của dân cư Suwon về sự cần thiết phải thay đổi toàn bộ kế hoạch không gian thành phố, chính sách và lối sống của dân cư'.

Đặc biệt, nó thể hiện quyết tâm rằng các vấn đề môi trường sẽ được ưu tiên xem xét trong tất cả các lĩnh vực của thành phố Suwon bao gồm hành chính xanh, quản lý xanh và lối sống xanh, đồng thời cụ thể hóa mục tiêu giảm khí thải nhà kính 40% so với năm 2005 vào năm 2030.

Quyết tâm tạo dựng thủ phủ môi trường cũng được phản ánh trong những thay đổi tổ chức của Suwon. Vào năm 2012, Phòng Khí hậu và Khí quyển được thành lập để phụ trách hành chính về biến đổi khí hậu và năng lượng, hiện đang hoạt động với các đội bao gồm Đội Chính sách Biến đổi Khí hậu, Đội Môi trường Không khí, Đội Ứng phó Mưa phấn, Đội Quản lý Năng lượng và Đội Năng lượng Tái tạo.

Các đội chịu trách nhiệm về các nỗ lực thân thiện với môi trường trong mỗi lĩnh vực hành chính như quản lý công viên và không gian xanh, xây dựng nhà ở thân thiện với môi trường, phát triển kiến trúc xanh, vận tải sinh thái như xe đạp, và cải thiện môi trường đô thị đang hoạt động.

Các kế hoạch thực hiện trung và dài hạn cũng được xem xét đa hướng. Các kế hoạch đối phó với biến đổi khí hậu toàn diện 5 năm được xây dựng vào năm 2011 và 2016, và những nỗ lực để phát triển mà không gây hại cho môi trường đã tiếp tục thông qua các kế hoạch dài hạn như Kế hoạch Bảo vệ Môi trường của Thành phố Suwon 2016-2025.

Các bước tiến tới thủ phủ môi trường đã được công nhận. ▲Giải thưởng Khí hậu Xanh Cộng hòa Hàn Quốc năm 2013 - Hạng Xuất sắc (Diễn đàn Biến đổi Khí hậu Quốc hội) ▲Giải thưởng Cuộc thi Mạng lưới Green Start 2013 - Hạng Xuất sắc (Bộ Môi trường, Mạng lưới Quốc gia Green Start) ▲Giải thưởng Chính quyền Địa phương Dẫn đầu Ứng phó Biến đổi Khí hậu CDP 2013-2014 (CDP, Viện Năng suất Hàn Quốc) ▲Giải thưởng Thành phố Môi trường Thế giới Khu vực Hàn Quốc năm 2015 (WWF – Korea, Quỹ Tự nhiên Thế giới Hàn Quốc) ▲Đội hình công quyền Quản lý Mục tiêu năm 2014-2015 và 2017 Tổng cộng 3 lần được lựa chọn và trao giải (Bộ Môi trường) cùng các kết quả hiển thị khác đã thu được.

Ngoài ra, các trường hợp chính sách liên quan khí thải nhà kính đã được công bố tại các sự kiện do Bộ Môi trường chủ trì và các hội nghị quốc tế, và Suwon cũng được chọn làm thành phố đối tượng cho dự án nghiên cứu chung về các thành phố hướng tới phát triển bền vững và carbon thấp giữa Hàn - Trung - Nhật, kết quả công nhận Suwon là thủ phủ môi trường đã được xuất hiện.

◇Chia sẻ với các thành phố khác và ước mơ thủ phủ môi trường lan rộng

Những nỗ lực của Thủ phủ Môi trường Suwon cũng đã tiếp tục ở nước ngoài. Bằng cách tham gia vào các chương trình hợp tác quốc tế khác nhau được thiết lập để ứng phó với biến đổi khí hậu, Suwon đã nâng cao vị thế như một thành phố môi trường và đang truyền bá điều này cho các chính quyền địa phương khác trong nước.

Thành phố Suwon, tham gia vào ICLEI (Liên minh Các chính quyền Địa phương vì Tính bền vững) từ năm 2005, đã tẩu vốn Văn phòng Hàn Quốc của ICLEI từ tháng 10 năm 2012 và vận hành nó, đồng thời tiến hành các sự kiện thế giới lớn như Suwon Eco-Traffic 2013.

Ngoài ra, bằng cách ký kết chính thức Hiệp ước Mexico City vào tháng 6 năm 2011, Suwon đã tham gia vào Sổ đăng ký Khí hậu (cCR, một hệ thống báo cáo định kỳ các thành tích quản lý bằng cách tham gia Hiệp ước Thành phố Khí hậu Toàn cầu), và từ năm 2013, Suwon tham gia vào Dự án Công khai Thông tin Carbon (CDP).

Suwon cũng gia nhập Hiệp ước Thị trường Toàn cầu (GCoM) - khối hiệp ước quy mô lớn nhất ra đời từ Hội nghị Cấp cao về Biến đổi Khí hậu của Liên hợp quốc - vào tháng 9 năm 2015, đã hoàn thành việc áp dụng và xác thực Giao thức Tiêu chuẩn Quốc tế cho Kho thải khí nhà kính (GPC), đồng thời hoàn thành việc nộp báo cáo thích ứng với biến đổi khí hậu và khả năng phục hồi cũng như thực hiện theo từng bước.

Suwon cũng dẫn đầu liên kết của các chính quyền địa phương để cùng ứng phó với biến đổi khí hậu. Với tư cách là thành phố chủ tịch kỳ thứ hai (năm 2019) của Hội nghị các chính quyền địa phương vì Chuyển đổi Chính sách Năng lượng được thành lập vào tháng 12 năm 2016 nhằm chuyển đổi khâu lập kế hoạch và thực hiện chính sách năng lượng từ các chính quyền địa phương về địa phương thông qua trao đổi và hợp tác giữa các chính quyền địa phương, Suwon đã dẫn đầu trong các diễn đàn và chuyến công tác chính sách nước ngoài để đặt nền tảng cho quyền tự chủ và phân quyền năng lượng.

Ngoài ra, Suwon cũng đang tham gia chủ động vào việc hình thành 'Hội nghị Hành động Chính quyền Địa phương Thành phố Carbon-neutral' đang được thúc đẩy nhằm mục tiêu thành lập trong năm nay với mục đích thực hiện đạt được tính trung hòa carbon từ dưới lên (Bottom-up) từ các chính quyền địa phương.

◇Thành phố Suwon bền vững nơi con người và môi trường cộng tồn

Những nỗ lực của Suwon hướng tới thủ phủ môi trường đã được mô tả chi tiết hơn thông qua Mục tiêu Phát triển Bền vững 2030.

Hệ thống Mục tiêu Phát triển Bền vững được tạo ra bởi thành phố Suwon vào năm ngoái cho chính sách phát triển bền vững được xây dựng gồm 3 lĩnh vực chính, 10 mục tiêu và 57 mục tiêu chi tiết, trong đó lĩnh vực môi trường chiếm tỷ lệ đáng kể được hình thành bởi 3 mục tiêu.

Mục tiêu đầu tiên trong lĩnh vực môi trường là năng lượng sạch cho tất cả để ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm sản xuất và tiết kiệm năng lượng sạch như tự chủ năng lượng và năng lượng tái tạo, phúc lợi năng lượng, mở rộng vận tải sinh thái và cải thiện chất lượng không khí.

Tiếp theo là mục tiêu thứ hai là đa dạng sinh học lành mạnh và hài hòa, trong đó theo dõi môi trường sống của các loài kỳ lạ như 8 loài biểu tượng, mở rộng quản lý các khu vực bảo tồn cảnh quan sinh thái, mở rộng tỷ lệ khu vực tự nhiên, giáo dục về đa dạng sinh học và sự tham gia của dân cư, và an định cơ chế quản lý.

Mục tiêu thứ ba là thành phố vòng nước sạch và trong suốt, bao gồm quản lý hệ sinh thái sông ngòi, cải thiện chất lượng nước, hệ thống quản lý nước có sự tham gia của dân cư, mở rộng tỷ lệ tự cấp cứu nước và thực hành tiết kiệm nước.

Đặc biệt, trong Kế hoạch Bảo vệ Môi trường của Thành phố Suwon 2016-2025, dưới sự tạo lập thành phố đô thị tương lai thân thiện với môi trường, xây dựng hệ thống cải thiện môi trường sống thoải mái, an định hành chính môi trường tiên tiến có sự tham gia của dân cư, một tầm nhìn môi trường là 'Thủ phủ Môi trường Suwon thân thiện với môi trường nơi dân cư và thiên nhiên hạnh phúc' đã được thiết lập.

Một quan chức của Thành phố Suwon nói: "Đây là thời điểm khi bản phác thảo của thủ phủ môi trường mà Suwon đã vẽ trong 10 năm qua hiện đang bắt đầu cho thấy những tác động cụ thể," và thêm: "Chúng tôi sẽ nỗ lực hết sức để củng cố vị thế của một thành phố môi trường quốc tế phù hợp với Diễn đàn Bộ trưởng Môi trường Châu Á-Thái Bình Dương sắp tới vào tháng 9."