公务员出差及公务旅行积累的"公务里程"未能充分使用而失效产生负面影响提出"机构里程制度"或"里程捐赠制"等替代方案，计划持续推进制度改善
[Suwon Ilbo=记者朴诺勋] 经基省2日表示，将持续推进"公务航空里程"制度的改善工作。
这是因为公务员出差或公务旅行积累的"公务航空里程"未能得到充分利用而失效等负面影响正在发生。
根据该省介绍，国内航空公司针对满足一定条件的民营企业（如拥有10人以上或20人以上的航空公司会员作为正式员工）运营一项制度，允许员工个人所积累的里程由企业名义进行积累和使用。因此，满足一定条件的企业可在企业层面管理和运营员工出差等所积累的里程。
然而，政府机构、政府投资机构、政府机构下属单位、学校法人、宗教团体等未获得此类待遇，导致公务员出差或公务旅行所积累的里程未能系统管理，出现失效等负面影响。
实际上，该省员工从2020年到2023年的四年间预计失效的"公务航空里程"达到1164万里程。
为此，该省建议公务员出差时优先使用"公务航空里程"，但由行政安全部规定的"奖励机票"、"座位升级"、"现金购买"等方式存在局限。
首先，"奖励机票"需要满足国内最低1万里程、国外最低3万里程以上的条件，且航空公司提供的座位数本身有限，通常需要至少提前3个月预订才能使用，充分利用存在困难。
同时，"座位升级"原则上仅提供给3级以上高级公职者的"商务舱及以上"乘客使用，因此目标群体不可避免地受到限制。
为此，该省从去年开始鼓励"现金购买"，即公务员个人直接购买"公务航空里程"，但由于无法强制购买，实际成效不佳。
相关地，该省今年2月向航空公司发送公文，要求接纳系统性活用"公务里程"的方案，但请求未被采纳。
该省在公文中提出了两项替代方案：允许以机构名义积累和使用里程的"机构里程制度"，或允许将公务航空里程转让、捐赠给弱势群体等社会弱者的"里程捐赠制"。
该省认为，如果引入"机构里程制度"或"里程捐赠制"，可以减少未被使用而失效的"里程"，从而产生降低公务出差所需预算的效果。
该省表示，由于这是涉及整个政府机构预算节约的问题，而非仅限于该省的问题，将持续推进与中央部门的协议、公论化和向航空公司发送公文等制度改善工作。
该省相关人士表示，"仅向民营企业提供管理员工里程的待遇，而排除公共机构，这似乎存在一定的不合理之处"，并补充说"如果制度得到改善，将能产生节约公共机构预算的效果，因此计划持续推进工作"。
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