Tỉnh Gyeonggi thúc đẩy 'Mô hình Bán căn hộ Cơ bản' bổ sung Nhà ở cho Thuê Đất...Đề xuất Soạn Luật Đặc biệt

[Suwon Ilbo=Phóng viên Park No-hun] Tỉnh Gyeonggi đang thúc đẩy "Mô hình Bán căn hộ Cơ bản (Nhà ở cho Thuê Đất với Quyền Mua lại Công cộng)" để có thể sở hữu nhà ở với giá rẻ bằng cách giữ lại ưu điểm của nhà ở cho thuê đất hiện tại và bổ sung những nhược điểm.

Đây là biện pháp nhà ở thứ hai của tỉnh Gyeonggi dành cho những người không có nhà sau "Mô hình Cho Thuê Dài hạn Căn hộ Cơ bản" vào tháng 7. Tỉnh dự định đề xuất soạn thảo luật đặc biệt cho chính phủ và Quốc hội để thiết lập cơ sở pháp lý.

Ông Son Im-sung, Chủ tịch Chính sách Đô thị của Tỉnh Gyeonggi, đã tổ chức một cuộc họp báo tại trụ sở Tỉnh Gyeonggi vào ngày 17 và công bố đề xuất chính sách "Mô hình Bán căn hộ Cơ bản" cùng với kế hoạch cải tiến thể chế.

Chủ tịch Chính sách Đô thị Son Im-sung cho biết: "Do giá nhà ở tiếp tục tăng vọt gần đây, những người không có nhà với mức thu nhập của người lao động thường khó có thể mua nhà dễ dàng" và "Để cung cấp dịch vụ nhà ở phổ quát, các loại nhà ở đa dạng phải được đề xuất để mọi người không có nhà có thể cư trú ổn định suốt đời", giải thích lý do giới thiệu.

"Mô hình Bán căn hộ Cơ bản" do Tỉnh Gyeonggi công bố là một loại hình mới bổ sung các vấn đề của nhà ở cho thuê đất hiện tại trong khi vẫn giữ lại ưu điểm của các tổ chức công cộng như Công ty Nhà ở và Đất đai Korea (LH) và Công ty Nhà ở và Đô thị Gyeonggi (GH) sở hữu đất đai và chỉ bán nhà ở.

Nhà ở cho thuê đất hiện tại được cung cấp lần lượt 358 hộ ở Seocho, Seoul năm 2011 và 402 hộ ở Gangnam, Seoul năm 2012.

Vấn đề là sau khi thời gian hạn chế bán lại 5 năm kết thúc, giao dịch giữa các cá nhân là có thể, do đó mục đích chính sách ban đầu là cung cấp nhà ở với giá rẻ cho những người không có nhà bị xâm hại.

Trong trường hợp những ngôi nhà này, các giá yêu cầu gần đây vượt quá 6 lần so với giá bán ban đầu, vì vậy những người nhận bán lại có được lợi nhuận chênh lệch giá trị từ hàng trăm triệu won, trở thành phương tiện đầu cơ.

Theo đó, tỉnh dự định, nếu muốn giao dịch sau thời gian hạn chế bán lại, bắt buộc phải mua lại từ tổ chức công cộng đã bán nhà ở, và giá mua lại được xác định là giá bán ban đầu cộng với khoản điều chỉnh xem xét tăng giá cả và các yếu tố khác, nhằm chặn nhu cầu đầu cơ.

Ví dụ, có thể có những cách như công nhận tối đa 25% lợi nhuận chênh lệch thị trường như ở Singapore, nhưng tỉnh dự định tính toán giá mua lại cụ thể thông qua hội thảo Quốc hội trong tương lai, hội thảo chuyên gia và tham vấn với chính phủ.

"Mô hình Bán căn hộ Cơ bản" của Tỉnh Gyeonggi, giống như Căn hộ Cơ bản, cho phép bất kỳ hộ gia đình không có nhà nào cũng có thể chuyển vào mà không hạn chế tiêu chuẩn cư trú, thanh toán lệ phí cho thuê đất hợp lý hàng tháng và cư trú ổn định suốt đời.

Giá bán được cung cấp bằng cách chỉ thêm phí tối thiểu vào chi phí xây dựng, và lệ phí cho thuê đất được xác định bằng cách phản ánh sự gia tăng giá trị đất dựa trên chi phí mua đất (chi phí tạo lập) hoặc giá định giá. Thời gian hạn chế bán lại (thời gian cư trú bắt buộc) dự kiến sẽ được đặt trong vòng 10 năm.

Ví dụ, nếu đất có chi phí tạo lập 20 triệu won trên một đơn vị diện tích được phát triển với 1.000 hộ (tỷ lệ sử dụng 200%), giá dự kiến được tỉnh mô phỏng là giá bán diện tích 74 mét vuông (30 py) xấp xỉ 2,57 tỷ won, và lệ phí cho thuê đất hàng tháng xấp xỉ 602.000 won.

Chủ tịch Chính sách Đô thị Son cho biết: "Tại mức giá bán thấp với lệ phí cho thuê thấp, mọi người có thể sở hữu nhà ở và cũng có thể kỳ vọng một số lợi nhuận chênh lệch thị trường, do đó chúng tôi tin rằng những người không có nhà cần điều này cũng tồn tại" và "Tuy nhiên, để đảm bảo Mô hình Bán căn hộ Cơ bản không trở thành một đặc lợi khác, công cộng phải bổ sung thông qua các cải tiến thể chế như mua lại vĩnh viễn công cộng, mở rộng thời gian cho thuê đất và thời gian cư trú bắt buộc, thiết lập hệ thống hoàn trả lợi nhuận tăng giá trị tài sản, và giới thiệu cơ chế bảo toàn quyền sở hữu đất công cộng", cho biết.

Ngoài ra, "Mô hình Bán căn hộ Cơ bản (Nhà ở cho Thuê Đất với Quyền Mua lại Công cộng)" cùng với "Mô hình Cho Thuê Dài hạn Căn hộ Cơ bản" có vị trí tốt như khu vực xung quanh ga tàu điện ngầm nơi mọi người có thể sống suốt đời mà không lo lắng về nhà ở, hoặc "Nhà ở Xã hội Kiểu Gyeonggi" do các tổ chức kinh tế xã hội thực hiện, dự kiến sẽ trở thành một trong nhiều giải pháp thay thế để giải quyết vấn đề nhà ở cho những người không có nhà.

Theo đó, tỉnh dự định đề xuất soạn thảo luật đặc biệt để có thể cung cấp "Mô hình Bán căn hộ Cơ bản" của Tỉnh Gyeonggi.

Nội dung chính của dự thảo luật đặc biệt cho "Mô hình Bán căn hộ Cơ bản" của Tỉnh Gyeonggi bao gồm ▲Công cộng mua lại nhà ở vĩnh viễn ▲Mở rộng thời gian cho thuê đất lên 50 năm, thời gian cư trú bắt buộc lên 10 năm ▲Hoàn trả xã hội lợi nhuận tăng giá trị tài sản ▲Chuẩn bị cơ chế bảo toàn quyền sở hữu đất công cộng ▲Không áp dụng các điều khoản cấm kỳ hạn mua lại theo Luật Dân sự và hợp đồng mua lại bởi doanh nghiệp công cộng địa phương ▲Đặt giá cung cấp lại xem xét giá nhà ở xung quanh ▲Tiêu chuẩn điều chỉnh lệ phí cho thuê đất hợp lý, v.v.

Cùng với đó, tỉnh dự định ▲Cung cấp ưu tiên đất ở khu công nghiệp công cộng và khu vực giải phóng từ giới hạn phát triển với chi phí tạo lập ▲Phản ánh kế hoạch cung cấp "Mô hình Bán căn hộ Cơ bản (Nhà ở cho Thuê Đất với Quyền Mua lại Công cộng)" trong kế hoạch tổng thể nhà ở ▲Chuẩn bị cơ sở hỗ trợ công cộng như Quỹ Nhà ở và Đô thị để hỗ trợ mua đất và chi phí xây dựng, v.v. đề xuất với chính phủ để sửa đổi các luật lệ liên quan như "Luật Nhà ở", "Luật Đặc biệt về Nhà ở Công cộng", "Luật Doanh nghiệp Công cộng Địa phương" và các hướng dẫn.

Ngoài ra, tỉnh dự định tổ chức hội thảo Quốc hội và hội nghị vào đầu năm tới để công khai hóa nhu cầu cải tiến thể chế liên quan, sau đó ưu tiên thúc đẩy soạn thảo luật đặc biệt.