Giới hạn dân số được áp dụng để억제dân số vùng thủ đô

Nhằm ngăn chặn sự mở rộng dân số vùng thủ đô, hệ thống giới hạn dân số (ceiling) sẽ được áp dụng, trong đó phân bổ và quản lý dân số mục tiêu cho từng thành phố và huyện.

Để thực hiện điều này, chính phủ đang xem xét mở rộng phí tải quá mức hiện chỉ áp dụng tại Seoul sang toàn bộ khu vực hạn chế tăng dân số gồm Suwon, Seongnam, Bucheon, v.v. Đồng thời, chính phủ đã nới lỏng một phần quy định tổng số nhà máy bằng cách cho phép cung cấp thêm trong phạm vi 30% lượng các khu công nghiệp được tạo thành để tập hợp các nhà máy riêng lẻ.

Bộ Xây dựng và Giao thông vận tải cho biết hôm 30 tháng này, tại cuộc họp Ủy ban Điều chỉnh Vùng Thủ Đô được Thủ tướng Han Myeong-sook chủ trì tại Trụ sở Sejongro, bộ đã trình bày, thẩm định và thông qua Kế hoạch Điều chỉnh Vùng Thủ Đô lần thứ ba (2006~2020) có nội dung như trên.

Bộ Xây dựng và Giao thông vận tải dự định, sau khi kế hoạch được chính thức phê duyệt thông qua cuộc họp của Hội đồng Quốc vụ vào đầu tháng tới và sự chấp thuận của Tổng thống, sẽ bắt đầu các biện pháp tiếp theo như sửa đổi Luật Điều chỉnh Vùng Thủ Đô trong năm nay và lập kế hoạch quản lý theo từng tỉnh thành.

Theo kế hoạch, hệ thống quản lý vùng thủ đô sẽ chuyển từ hệ thống quản lý dựa trên các quy định sang hệ thống quản lý tăng trưởng, theo đuổi phát triển "về chất lượng" trên cơ sở ổn định dân số và nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế.

Mục tiêu dân số vùng thủ đô năm 2020 được đặt ở mức 23,75 triệu người, tăng 750.000 người từ 23,05 triệu người năm 2004. Chỉ tiêu dân số theo tỉnh thành xem xét dự phòng cơ sở hạ tầng được đặt ở mức: Seoul 9,8 triệu người, Incheon 3,1 triệu người, Gyeonggi 14,5 triệu người.

Accordingly, tỉnh Gyeonggi sẽ phối hợp với các thành phố và huyện trong phạm vi 14,5 triệu người, phân bổ dân số tối đa cho từng thành phố và huyện. Các thành phố và huyện phải lập kế hoạch quản lý phù hợp với dân số như kế hoạch cơ sở hạ tầng, kế hoạch sử dụng đất để nhận hỗ trợ từ chính phủ như xây dựng cơ sở hạ tầng.

Thông qua điều này, chính phủ sẽ thay đổi cấu trúc không gian vùng thủ đô từ hình dạng tập trung vào Seoul thành hình dạng liên kết đa hạt nhân tập trung vào khoảng 10 thành phố tự lực cánh sinh, và dự định sẽ hướng dẫn hình thành 5 vành đai công nghiệp xem xét đặc điểm của từng khu vực.

Nhằm hạn chế dân số sinh phát, chính phủ sẽ thúc đẩy mở rộng phí tải quá mức (thu 5~10% chi phí xây dựng tiêu chuẩn khi xây dựng hoặc mở rộng các công trình lớn) sang khu vực hạn chế tăng dân số và cải thiện hiệu quả thẩm định vùng thủ đô trong khu vực hạn chế tăng dân số và khu vực quản lý tăng trưởng.

Thay vào đó, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển quy mô lớn ở khoảng cách 50~100 km như phát triển đất ở gần Seoul, và sẽ nới lỏng một phần quy định bằng cách cho phép cung cấp thêm trong phạm vi 30% lượng cung cấp cho các khu công nghiệp được tạo thành bằng cách tập hợp các nhà máy riêng lẻ.

Các địa điểm cũ của tổ chức công cộng và các khu công nghiệp lạc hậu sẽ được chỉ định là khu vực cải thiện phát triển, và quy định sẽ được nới lỏng một cách có chọn lọc như hạn chế các hành vi và tăng thuế đăng ký.

Từ góc độ cải thiện chất lượng sống, chính phủ sẽ thúc đẩy: ▲Đạt mức cung cấp nhà ở 115% (hiện tại 94%) ▲Mở rộng cơ sở hạ tầng toàn vùng như đường sắt và đường bộ ▲Cải thiện chất lượng không khí vùng thủ đô và chất lượng nước nguồn Paldang.

Tuy nhiên, kế hoạch này không bao gồm các phương án cho phép các cơ sở giải trí quy mô lớn trong khu vực bảo tồn thiên nhiên từ các dự án nghiên cứu, và các khu vực lạc hậu bị loại trừ khỏi phạm vi khu vực cải thiện phát triển so với dự án ban đầu, do đó dự kiến sẽ có sự phản ứng từ vùng thủ đô.

Lee Jae-young, Giám đốc Bộ Phát triển Cân bằng Lãnh thổ của Bộ Xây dựng và Giao thông vận tải, cho biết: "Chúng tôi sẽ cùng với các tỉnh thành xây dựng phương án quản lý có kế hoạch cho đến năm tới, và khi các quy định pháp lệ được điều chỉnh theo đó, Kế hoạch Điều chỉnh Vùng Thủ Đô lần thứ ba sẽ dừng lại và vùng thủ đô sẽ được quản lý theo phương án quản lý có kế hoạch trong tương lai."