崔美爱向洪持善国土部长官提议"产业·就业·交通一体化住房供应"

京畿道知事崔美爱于2日与国土交通部长官洪持善会面,提议将地区产业、就业与居住一体化设计的"京畿道型住房供应战略"。这一战略超越了以供应量为中心的既有方式,而是将京畿道的产业、就业、交通等地区特性融入其中,同时创造居住和自给功能。

崔知事在首尔国土发展展览馆与洪部长官进行会面,表示随着首都圈产业重心向京畿道转移,应该在住房供应和城市规划中共同反映这种改变了的产业和就业结构。

崔美爱知事表示："京畿道处于首尔周围,因此首尔房价上涨幅度大,一旦制定供应对策,新地供应便由京畿道承担。这样一来,京畿道虽然应该制定提升道民生活质量的城市规划政策,但往往只能跟随政府的供应量目标。京畿道没有余力来展开自身的城市规划愿景。"

崔知事表示:"首尔有就业机会,京畿道有住房。就业和居住各自为政,因此加重了交通需求,交通对策跟不上。我希望这些各自分散的政策能够一并讨论和连接。我建议4项京畿道特化战略,分别是:与K-半导体产业基地相连接的产业链接型、与大学、企业、研究设施相连接的R&D;+校园型、具备就业与居住、生活基础设施的自给新城市型,以及将广域交通枢纽打造为新城市中心的站圈复合开发型。"

他继续表示:"京畿道已经确立为大韩民国产业及未来尖端产业的核心基地。有必要设计将K-半导体产业基地与居住相连接的城市,同时共同构想青年就业政策和青年居住政策。京畿道有很多具有进行这些规划潜力的良好地点。我希望政府能够提供必要的权限和制度支撑,使京畿道能够根据地区特性制定城市愿景并主导住房供应,并继续沟通、给予支持。"

洪持善部长官表示:"我曾在京畿道待了近30年,所以我很清楚你所说的内容。我认为京畿道自身的就业和自给设施当然很重要。我们将共同组建实务协议体,如果京畿道持续提出需求,我们将尽可能地将其反映到政策中。"

崔美爱知事提议4项京畿道特化城市模式的背景在于首都圈产业、就业结构变化与居住供应之间的不匹配。根据京畿道汇总的数据,近10年来,从2014年至2024年,半导体等知识基础制造业从业人员在首都圈增加了4.2万人,其中86%的增长发生在京畿道。产业和就业快速围绕京畿道主要基地增长,但居住和生活基础设施未能充分支撑,导致长距离通勤和交通拥堵等社会成本问题,这是该道的说法。

因此,京畿道不仅超越了供应多少住房的问题,而是将焦点放在"围绕何种就业和产业,创造何种居住和城市"上,构想了▲产业链接型▲R&D;+校园型▲自给新城市型▲站圈复合开发型等4种模式。

首先,"产业链接型"是将半导体等大规模产业基地与后方居住、生活圈作为一个权域相连接的模式。这一构想是向产业从业者的需求相符的住房和生活基础设施靠近就业地点进行供应,提高职住接近度,创造定居条件。

"R&D;+校园型"是将大学的人才、研究功能与企业的就业机会、青年居住相连接的模式。通过使大学、研究设施、企业和居住区域共同立地,创造人才在本地学习、研究、创业、就业和定居的创新基地。

"自给新城市型"是摆脱住房供应之后追加扩充就业和交通、生活设施的既有方式,在城市形成初期就共同规划居住、就业、商业、生活服务的模式。其目标是创建居住和自给功能相均衡的完整生活圈。

"站圈复合开发型"是将GTX等多条广域铁道线路交汇的交通枢纽,作为集中居住、业务、商业、生活服务的复合枢纽进行开发的模式。其构想是将以换乘为中心的站圈培育成就业和居住共同汇聚的新城市中心。

该道还建议进行制度改革,以将这样的住房供应战略联系到实际事业。核心是改革权限和制度,使最了解地区住房需求的京畿道能够从立地选择、住房类型、自给功能到交通对策都更主动地进行规划。

京畿道在积极配合政府首都圈住房供应扩大的同时,计划具体化超越单纯增加住房数量的"京畿道型住房供应战略",使产业和就业、人才、交通和居住共同增长。为此,该道计划与国土交通部组建实务协议体,持续协议制度改革。