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假设 水原·华城·乌山,终于"成为一体"

2014年1月1日,水原圈行政区划合并"确定"人口180万·财政规模年3万亿韩元……全国最大规模"合并市"成为现实

[水原圈合并假设现实] 2014年1月1日"祝水原华城乌山行政区划合并确定"的横幅在市内各处悬挂。市民们为水原圈合并讨论后,经过长期阵痛最终开花结果的历史性时刻庆祝。在水原和华城的合并计划中一直消极的乌山市迟到地同意合并,使三市合并得以实现。由此诞生了一个人口180万、年度财政规模3万亿韩元、公务员数4391人规模的合并市。这超越了蔚山广域市和合并后的昌原市的行政规模。然而,合并的实现经历了不少坎坷。

水原和华城市自2010年制定了"先建立合并基础,后进行行政区划合并"的长期计划,并开展了各种旨在政治和经济融合的共同项目。共同举办了华城文化节等各种活动,将华城生产的新鲜食品在水原进行直接交易销售。此外,对条例进行了修订,使莲花体育馆等体育·文化设施可以由相应地区市民以平等资格使用,并进一步扩大了公共机构等人员交流。

一方面整合了公交和出租车等公共交通系统,另一方面合力成功地在水原圈引进了KTX车站和数万亿韩元规模的三星电子新增长动力产业。将华城广阔的土地与水原市的城市规划行政经验相结合,制定了全国基层自治团体首个共同广域城市规划。在这一广域城市规划中,提出了集中培育尖端产业、文化观光产业和城市型农业,成长为世界级城市的愿景。虽然遭到反对合并的华城西部地区居民的反对,但伴随以海洋休闲为中心的沿海地区开发计划的联合公布,矛盾也得到了初步解决。

在三市合并讨论过程中,乌山市对"合并必要性"提出了质疑,采取了独立行动。乌山市因担忧三市合并时将"沦为边缘城市",首先探索了华城·乌山市的合并,但被认为无实际益处的华城市反对使其流产。2012年6月30日,当总统直属的地方行政体制改革推进委员会提出了地方自治团体合并标准,合并市的诞生开始成为现实时,感到危机感的乌山市开始重视合并。

2010年8月16日,"关于地方行政体制改革的特别法"通过国会,为负责地方行政体制改革的推进委员会构成、改革程序、国家支援方案等奠定了基础。根据委员会提出的市·郡·区合并标准,三市市议会表决通过了合并建议案。此前三市通过各种舆论调查和居民公听会等收集了合并赞否民意,结果赞成者绝大多数,因此无需进行公民投票,通过市议会表决通过了合并建议案。随着国会制定了合并自治团体设置法,预计在2014年6月举行的地方选举中,将诞生水原·华城·乌山地区首位合并市市长。

<以上系通知水原圈行政区划合并得以实现乃是假设。>

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