Giả thuyết Suwon, Hwaseong, Osan - Cuối cùng cũng 'hợp nhất'

[Thực tế giả thuyết hợp nhất Suwon] Vào ngày 1 tháng 1 năm 2014, các pano với dòng chữ 'Xác nhận hợp nhất khu vực hành chính Suwon-Hwaseong-Osan' được treo khắp nơi trong thành phố. Các công dân tưng bừng ăn mừng ngày lịch sử này - kết quả đạt được sau những tranh cãi kéo dài về hợp nhất Suwon. Osan, thành phố từ chưa bao giờ nhúc nhích trong kế hoạch hợp nhất của Suwon và Hwaseong, đã muộn màng đồng ý hợp nhất, làm cho việc hợp nhất ba thành phố trở thành hiện thực. Điều này đã dẫn đến sự ra đời của một thành phố hợp nhất với dân số 1,8 triệu người, quy mô tài chính hàng năm 3 nghìn tỷ won, và lực lượng công chức 4.391 người. Đây là quy mô hành chính vượt trội hơn Ulsan Metropolitan City và Changwon United City. Tuy nhiên, con đường dẫn đến hợp nhất này đã trải qua nhiều sóng gió.

Suwon và Hwaseong đã lập kế hoạch dài hạn 'trước tiên hình thành cơ sở hợp nhất, sau đó hợp nhất khu vực hành chính' từ năm 2010, và triển khai nhiều dự án chung để hợp nhất về mặt cảm xúc và kinh tế. Họ đã tổ chức chung các sự kiện như Lễ hội Văn hóa Hwaseong, và bán trực tiếp các nông sản tươi sạch sản xuất tại Hwaseong ở Suwon. Ngoài ra, bằng cách tu chỉnh các nghị quy, họ cho phép công dân của từng khu vực sử dụng các cơ sở thể thao và văn hóa bao gồm Yeonhwa Garden với quyền hạn bằng nhau, và mở rộng hơn nữa trao đổi nhân lực giữa các cơ quan công cộng.

Họ hợp nhất hệ thống giao thông công cộng bao gồm xe buýt và taxi, đồng thời hợp tác thành công trong việc thu hút ga KTX và ngành công nghiệp tăng trưởng chiến lược mới của Samsung Electronics trị giá hàng nghìn tỷ won đến khu vực Suwon. Họ lập kế hoạch đô thị rộng lớn lần đầu tiên của các đơn vị tự trị cơ sở toàn quốc bằng cách kết hợp đất đai rộng lớn của Hwaseong và chuyên môn quản lý lập kế hoạch đô thị của thành phố Suwon. Trong kế hoạch đô thị rộng lớn này, họ đã trình bày tầm nhìn về việc phát triển thành một thành phố tầm cỡ thế giới thông qua tập trung phát triển công nghiệp tiên tiến, công nghiệp du lịch văn hóa và nông nghiệp dạng đô thị. Mặc dù gặp phải sự phản đối từ cư dân khu phía tây Hwaseong những người phản đối hợp nhất, nhưng sự căng thẳng đã được giải quyết khi hai bên công bố chung kế hoạch phát triển vùng ven biển tập trung vào du lịch biển.

Trong quá trình thảo luận về hợp nhất ba thành phố, Osan đã đặt ra câu hỏi về 'nhu cầu hợp nhất' và đi theo con đường độc lập của mình. Opaque rằng nó sẽ trở thành 'thành phố ngoại vi' nếu hợp nhất ba thành phố, Osan trước tiên tìm kiếm hợp nhất giữa Hwaseong và Osan, nhưng điều này đã thất bại do sự phản đối của Hwaseong, thành phố xác định rằng không có lợi thực tế. Khi tiêu chí thống nhất chính quyền địa phương được trình bày bởi Ủy ban Thúc đẩy Tái cấu trúc Hành chính Địa phương trực thuộc Tổng thống vào ngày 30 tháng 6 năm 2012, khiến sự ra đời của thành phố hợp nhất trở nên rõ ràng hơn, Osan cảm thấy được đe dọa và bắt đầu đặt trọng tâm vào hợp nhất.

Vào ngày 16 tháng 8 năm 2010, 'Luật Đặc biệt về Tái cấu trúc Hành chính Địa phương' đã được Quốc hội phê duyệt, thiết lập nền tảng cho cơ cấu Ủy ban Thúc đẩy chịu trách nhiệm tái cấu trúc hành chính địa phương, thủ tục tái cấu trúc và các biện pháp hỗ trợ quốc gia. Theo tiêu chí thống nhất thành phố-quận-phường được Ủy ban đưa ra, ba hội đồng thành phố đã biểu quyết thông qua khuyến nghị hợp nhất. Trước đó, ba thành phố đã tập hợp ý kiến từng chung và phản đối hợp nhất thông qua các cuộc thăm dò dư luận và hội nghị công khai với cư dân khác nhau, và do sự ủng hộ vượt quá đa số tuyệt đối, họ đã thông qua khuyến nghị hợp nhất bằng cách biểu quyết hội đồng thành phố mà không cần thăm dò ý dân. Khi Quốc hội ban hành Luật thiết lập đơn vị tự trị hợp nhất, dự kiến sẽ có một thị trưởng hợp nhất lần đầu tiên từ các khu vực Suwon, Hwaseong và Osan được bầu chọn trong cuộc bầu cử địa phương diễn ra vào tháng 6 năm 2014.

<Trên đây là giả thuyết rằng hợp nhất khu vực hành chính Suwon đã thành hiện thực.>