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东滩,京畿南部核心"快速崛起"

水原应推进涵盖东滩的广域生活圈

水原将作为京畿南部枢纽城市进行开发,涵盖城南、龙仁、华城、平泽、乌山、安城、义王等地。政府去年5月通过《2020京畿广域都市计划变更》提出了这一内容,为京畿地区城市提出了长期愿景。

政府提出了以水原为中心形成自足型城市圈的构想,通过相互分担和补充城市功能,强化教育、行政和电子产业功能,将其培育为知识产业带的中心城市。

然而,南部地区枢纽城市今后很可能不是水原,而是以华城东滩1、2新城为中心进行重组。专家分析认为,从2020年京畿交通对策及各类发展方向等全面来看,如果水原无法将相邻的东滩纳入同一生活圈,其枢纽城市地位可能会动摇。

● 京畿南部最大新城"东滩"

随着京畿地区土地开发沿京釜轴向京畿南部平泽地区南向延伸,华城东滩1、2新城备受关注。已完成土地开发的东滩1新城(903万㎡,4.09万户)和隔一条道路的2340万㎡规模的东滩2新城正在建设中。

总开发面积3100万㎡,入住户数达14.6万户(流入人口36.5万人)的巨大城市应运而生。其开发规模超过光教新城(1123万㎡,3.1万户)和霍美实地区(311.6万㎡、约2万户)开发规模之和的两倍。

此外,东滩由于京畿地区交通便利性突出,有望成为"交通枢纽"。根据道政府2016年开通目标推进的大深度高速急行轻轨(GTX)计划,东滩至强南间18分钟到达的东滩至KINTEX轴被列为三条提议线路中的最优先推进方案。

另外,还将扩充第二外环高速公路、第二京釜高速公路,并建设集铁路、公交、新交通手段等公共交通于一身的国内最大规模的综合换乘中心(暂称TransCity)。该换乘中心总占地面积148万余㎡,其中包括5万余㎡的换乘中心区域,不仅可利用大深度铁路,还可利用湖南高速铁路(KTX)。此外,从本月起还开设并运营东滩至强南区间仅停靠最多8个公交车站的广域急行巴士线路。

● 水原,枢纽城市地位动摇

东滩1、2新城以商务、尖端产业、文化、设计、环保等核心知识领域的资源集聚为开发理念,设定建设"全球知识创造城市"。仅新城内工业用地就占整体开发面积的12%(430余㎡)。目标是建设以产业为基础的自足型新城。

华城市也发布了目标年度2020城市基本计划,其中反映了黄海经济自由区的开发计划,计划以三星电子为中心,将其培育为电子信息和BT生命工程尖端产业的生产基地。

华城市还计划建立与邻近华城地方产业园区和向南药品产业园等的产业园区网络,并通过举办国际游艇展和Korea Match Cup世界帆船赛来成为西海岸水域休闲运动的中心。根据2020年计划,92万人口中估计有55.4万人将居住在以东滩为中心的东部生活圈。

这在提出以观光和尖端产业为中心的未来愿景这一方面,与水原市的长期城市基本计划相差不大。水原市提出以三星电子和水原产业园为中心的尖端产业以及与水原华城相结合的观光产业为集中育成重点,将其建设为无污染的绿色城市。同时围绕光教新城进行开发,不仅建设光教科技谷,还开发行政中心地。

这些地方政府提出的未来蓝图虽然大同小异,但专家们评价认为,从开发及增长可能性的角度看,"东滩新城"具有较高的潜力成为京畿南部地区的核心城市。

● 需要形成涵盖东滩的广域生活圈

虽然按照政府的设想水原将作为枢纽城市发挥相应作用,但如果最终无法与东滩新城相融合,其地位势必会动摇。此外,政界和青瓦台正在讨论的行政体系改编问题的结论将如何做出,还会带来多种变数。

一直主张推进水原广域市的议员文俊日表示,"如果水原、华城、乌山实现统一广域市,局面将会改变",并称"最近各地都在进行统一论讨,行政体系改编的时机也会提前"。

另有观点认为,东滩新城居民将在建立独立城市后,推进与品牌价值高的水原市的统一。乌山大学社会福祉学科教授金成英通过《行政区划改编基础调查研究》报告书提出了这一主张,同时强调了乌山与华城统一的必要性。这被理解为应该制约水原的广域化。

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