Dongtan, thành phố trọng điểm phía nam vùng Thủ đô "nổi lên nhanh chóng"

Suwon sẽ được phát triển thành thành phố trọng điểm phía nam vùng Thủ đô bao gồm Seongnam, Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek, Osan, Anseong và Uiwang. Vào tháng 5 vừa qua, chính phủ đã đưa ra "Kế hoạch thay đổi Quy hoạch đô thị rộng lớn vùng Thủ đô năm 2020" với nội dung này, trình bày tầm nhìn dài hạn cho các thành phố vùng Thủ đô.

Dự án đề xuất thành lập vùng thành phố tự cung tự cấp với Suwon làm trung tâm, phân chia và bổ sung lẫn nhau chức năng đô thị, đồng thời tăng cường các chức năng giáo dục, hành chính và công nghiệp điện tử để phát triển thành thành phố trung tâm của dải công nghiệp dựa trên kiến thức.

Tuy nhiên, khả năng thành phố trọng điểm phía nam trong tương lai sẽ được tái cấu trúc không phải quanh Suwon mà quanh thành phố mới Dongtan 1, 2 của Hwaseong là rất cao. Khi phân tích toàn diện các giải pháp giao thông vùng Thủ đô năm 2020 và các hướng phát triển khác nhau, nếu Suwon không thể gộp Dongtan lân cận thành một vùng sinh hoạt duy nhất, thì vị thế của thành phố trọng điểm có thể bị lung lay.

● "Dongtan" - thành phố mới lớn nhất phía nam vùng Thủ đô

Khi phát triển quỹ đất vùng Thủ đô hướng về phía nam hướng đến khu vực Pyeongtaek phía nam vùng Thủ đô dọc trục경부, thành phố mới Dongtan 1, 2 của Hwaseong đang nhận được sự chú ý. Bởi vì Dongtan 1 (9,03 triệu m², 49.021 gia đình) đã hoàn thành phát triển quỹ đất, và thành phố mới Dongtan 2 với quy mô 23,4 triệu m² sẽ được xây dựng chỉ cách một đường.

Với diện tích phát triển tổng cộng 31 triệu m² và chỉ số gia đình nhập cư là 146.000 gia đình (dân số nhập cư 365.000 người), một thành phố khổng lồ được hình thành. Đây gấp đôi quy mô phát triển của thành phố mới Gwanggyo (11,23 triệu m², 31.000 gia đình) kết hợp với khu vực Homaesil (3,116 triệu m², khoảng 20.000 gia đình).

Ngoài ra, dự báo sẽ nhanh chóng nổi lên như một "trung tâm giao thông vận tải" với khả năng kết nối vùng Thủ đô xuất sắc. Theo kế hoạch Tàu điện cao tốc toa sâu chuyên chở nhanh (GTX) mà tỉnh đẩy mạnh với mục tiêu hoàn thành vào năm 2016, trục Dongtan~KINTEX với thời gian di chuyển Dongtan~Gangnam dưới 18 phút được ưu tiên hàng đầu trong 3 tuyến đề xuất.

Ngoài ra, các dự án mở rộng Đường vành đai ngoài lần thứ 2 và Đường cao tốc경부 lần thứ 2 được thực hiện, đồng thời trung tâm chuyển tải phức hợp quy mô lớn nhất trong nước (tên tạm gọi là TransCity) nơi tập trung các phương tiện giao thông công cộng như tàu điện, xe buýt và phương tiện giao thông mới được xây dựng. Trên quỹ đất quy mô khoảng 1,48 triệu m² bao gồm 50.000 m² của trung tâm chuyển tải, dường như sẽ có thể sử dụng cả tàu điện tầng sâu và Tàu cao tốc Honam (KTX). Ngoài ra, kể từ tháng này, các tuyến xe buýt liên vùng chỉ dừng tại tối đa 8 điểm dừng trên đoạn Dongtan~Gangnam cũng được khai trương và vận hành.

● Suwon, vị thế thành phố trọng điểm bị lung lay

Thành phố mới Dongtan 1, 2 đặt xây dựng "thành phố sáng tạo kiến thức toàn cầu" làm khái niệm phát triển bằng cách tập hợp năng lực trong các lĩnh vực kiến thức cốt lõi như kinh doanh, công nghiệp tiên tiến, văn hóa, thiết kế và môi trường. Chỉ riêng quỹ đất công nghiệp trong thành phố mới chiếm 12% (khoảng 430 m²) của tổng diện tích phát triển. Ý tưởng là tạo ra một thành phố mới tự cung tự cấp dựa trên ngành công nghiệp.

Hwaseong cũng đã công bố Kế hoạch thành phố cơ bản năm 2020 với mục tiêu phản ánh các kế hoạch phát triển Khu kinh tế tự do Hoàng Hải, phát triển thành cơ sở sản xuất công nghiệp tiên tiến tập trung vào thông tin điện tử và sinh học BT dưới sự lãnh đạo của Samsung Electronics.

Đồng thời, xây dựng mạng lưới khu công nghiệp liên kết với khu công nghiệp Hwaseong gần đó và khu công nghiệp dược phẩm Hyangnam, và thông qua việc tổ chức Triển lãm Thuyền quốc tế và Giải đua thuyền buồm World Korea Match Cup để trở thành trung tâm của thể thao biển Vùng Biển Vàng. Được ước tính rằng trong 920.000 dân cư theo kế hoạch năm 2020, 554.000 người sẽ cư trú ở vùng sinh hoạt phía đông tập trung quanh Dongtan.

Đây không khác biệt đáng kể so với Kế hoạch thành phố cơ bản dài hạn của thành phố Suwon về mặt trình bày tầm nhìn tương lai tập trung vào du lịch và công nghiệp tiên tiến. Thành phố Suwon đã trình bày rằng sẽ tập trung phát triển công nghiệp tiên tiến tập trung vào Samsung Electronics và khu công nghiệp Suwon, cũng như ngành công nghiệp du lịch liên kết với Suwon Hwaseong để tạo ra một thành phố xanh không ô nhiễm. Đang phát triển Thung lũng công nghệ Gwanggyo cũng như trung tâm hành chính xung quanh thành phố mới Gwanggyo.

Mức độ mà các thực thể này thực hiện những bức tranh tương lai tương tự như vậy là không rõ ràng, nhưng các chuyên gia đánh giá rằng xét về khía cạnh tiềm năng phát triển và tăng trưởng, "thành phố mới Dongtan" có khả năng cao trở thành thành phố cốt lõi của khu vực phía nam vùng Thủ đô.

● Cần thiết hình thành vùng sinh hoạt rộng lớn bao gồm Dongtan

Mặc dù sẽ đóng vai trò nào đó như một thành phố trọng điểm theo ý tưởng của chính phủ, về bản chất, nếu không hòa nhập với thành phố mới Dongtan, vị thế không thể không bị lung lay. Ngoài ra, dự đoán rằng sẽ có các biến số đa dạng tùy thuộc vào cách các vấn đề cải cách hệ thống hành chính được thảo luận giữa các chính trị gia và Dinh Tổng thống quyết định.

Đại biểu Moon Jun-il, người liên tục chủ trương thúc đẩy Suwon Metropolitan City, nói rằng "tình hình sẽ thay đổi nếu Suwon, Hwaseong và Osan thống nhất để tạo ra một thành phố metropolitan liên hợp" và "vì các cuộc thảo luận thống nhất đang diễn ra ở nhiều nơi gần đây, thời gian cải cách hệ thống hành chính cũng dự kiến sẽ sớm hơn".

Bên cạnh đó, một ý kiến cũng được đưa ra rằng cư dân của thành phố mới Dongtan sẽ tạo ra một thành phố độc lập và sau đó thúc đẩy thống nhất với thành phố Suwon, có giá trị thương hiệu toàn vùng cao. Giáo sư Kim Sung-young (Khoa Phúc lợi Xã hội) của Osan University đã trình bày quan điểm này thông qua báo cáo có tiêu đề "Nghiên cứu khảo sát cơ sở về cải cách phạm vi hành chính", đồng thời nhấn mạnh nhu cầu thống nhất Osan và Hwaseong. Điều này được hiểu là ý muốn ngăn chặn sự mở rộng toàn vùng của Suwon.