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竞争加剧争夺先进医疗综合园区 地方政府全力冲刺

在"偏袒特定地区"争议中 本月末结果备受关注

随着卫生福祉部计划于本月底进行的先进医疗综合园区(以下简称"园区")选址工作临近,地方政府间的争夺竞争日趋激烈,"偏袒特定地区""无视原则的地域平衡"等指控不断出现,园区最终选址结果备受关注。

特别是最近才宣布打算在京畿道光教新城争夺的情况下,目前政府"国土均衡发展"的理由使得反对声音日益高涨。

今年初以来,大邱庆北、釜山庆南、忠北欧城、原州江原和大田等地纷纷加入竞争,展开激烈角逐,同时部分地区提出政府有刻意推动特定地区的强烈疑虑,引发争议。

以大田忠南为支持基地的自由先进党议员林英浩在9日表示:"评估团队选定机构韩国科学技术规划评估院等4大机构的负责人全部来自大邱庆北地区,无法排除评估团队对特定地区有利的构成存在的疑虑。"

林议员进一步表示:"园区资料提交期限从原定9日延期至16日也令人怀疑这是否为事先为特定地区选定进行的准备工作。"

对此,复祉部回应表示:"上月11日自治团体资料制作说明会上,京畿道光教、仁川松岛、忠南黄海经济自由区、庆南釜山等地提议延期提交期限。"并说明了从原定9日改为16日的原因,称这些主张过度夸大了。

复祉部还就园区选址时间相关事宜表示:"计划综合考虑资料验证和进展情况,确定最终评估日期",暗示原定本月底的选址决定具有变动性。

在这些争议不断的情况下,新国家党议员郑美京(权选区)在5日召开的政策论坛上表示"综合园区应该建设在云集优秀医疗和研究机构的地区",并声称"拥有基础科学研发的光教高新谷与华城向南制药产业园相邻,作为医疗枢纽的成长潜力最大"。

参加此次论坛的学界医疗界专家也主张,如果不考虑园区在短期内需要发挥增长动力的特殊性,而只是执着于国土均衡发展的名义,则无法保证该事业的成功。

特别是这些专家们批评政府过度向地方政府施加财政负担的同时又主张国土均衡发展是荒唐之至。

<国会图书馆召开政策论坛>

现任政府制定了在100万平方米的土地上投入5.6万亿韩元,到2038年建成先进医疗综合园区(以下简称"园区")的计划,已启动选址工作。公布后,地方自治团体间的争夺竞争日益激烈。

在此背景下,5日由新国家党议员郑美京(权选区)和(财团法人)京畿生物中心联合主办在首尔国会图书馆召开的"先进医疗综合园区成功政策论坛"吸引了众多关注。

郑议员在此次会议上公开表示打算争夺落户光教新城,参加论坛的高丽大学李尚勋教授等专家小组围绕医疗园区的现实和理想进行了讨论。

率先发言的郑美京议员指出,综合园区是新的国家增长动力,为在短期内具备竞争力,必须在云集优秀医疗和研究机构的地区建设。

郑议员表示光教新城具备综合园区所需的所有条件,拥有基础科学研发的光教高新谷与华城向南制药产业园相邻,作为医疗枢纽的成长潜力最高。

担任主题演讲者的李尚勋教授(高丽大学)指出,自医疗园区建设宣布以来,地方政府间展开激烈争夺,但政府缺乏关于选址的准确评估项目,导致混乱加剧。

李教授就选址标准表示,应将确保优质研究和医疗人才作为标准,并应选择能够实现政府、地方政府、中大型企业三角支援的地区。

参加论坛的首尔大学金成勋教授主张,应将短期投资资金2万亿韩元尽早投入研究,才能在10年后推出医药医疗全球产品。

为此,金教授表示应建立相互协作体系而非地方政府间的无谓竞争,制定充分利用现有人力和基础设施的方案。

另一方面,对目前正在进行的事业采取消极态度的成均馆大学池狱表教授提出质疑,指出研究费和运营费设定过低,民间部分的负担比率(占总体61%)过高。

池教授特别指出,第三方非营利基金会是否会投资民间事业令人存疑,而要解决整体预算中的不足,需要地方政府能够直接或间接地进行引进或投资,这能否解决是关键问题。

大韩临床癌症预防协会会长白南选也指出地方政府过度的财政负担问题。白会长批评民间资本引进等资金筹措方案和公共设施运营、支援方案都由地方政府提出,导致所有负担都落在地方政府身上。

白会长随后强烈批评将国土均衡发展贡献度作为选定标准是非常识的标准,并主张应按照原本事业意图和目的推进事业。

株式会社C-TREE会长金完柱和中央日报经济研究所所长郭在原认为,应在易于建设医疗人员和综合医院、大学、研究所等人力物资基础设施的地区选定选址。

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