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西水原是蕴含大韩民国发展愿景的地区

[专访] "西水原圈长期发展构想"研究团体代表朴张原议员

▲ 朴张原水原市议会总务开发委员会干事强调"想为西水原圈作为亲自然城市的发展做出贡献"。

"在大韩民国能够实现的一切,都在西水原实现了。"水原市议会朴张原议员(平洞·金湖洞,总务开发委员会)的这句话蕴含了西水原圈的特性和地位。

作为水原最后具有开发潜力的西水原地区,存在着水原空军飞行场、农村振兴厅等公共机构搬迁、新分堂线与水仁线、好美实等住宅开发、各类居民便利设施需求等众多现案。水原地区的各种问题和现案的程度,甚至被等同于"西水原"的意义来理解。

笔者从最近发表研究成果的"西水原圈长期发展构想"研究团体代表议员朴张原处,听取了关于西水原的愿景、现案及对策等问题。朴议员表示"想把西水原打造成亲自然城市",阐明了对西水原协调发展的展望。<编者按>

"以黄邱地川作为提升地区居民生活质量的中心"

- 最近黄邱地川整治实践联盟成立,开始了活动……

▲ "黄邱地川整治实践联盟"于今年2月成立。黄邱地川如果建设自然生态公园,可以得到市民的便利和喜爱。它也是建设从军浦到平泽的自行车道的适宜地点。

目前该地被规划为城市计划设施河川用地,没有任何说明。除了农业用途外,无法使用。

实践联盟是以居民、儿童和学生珍惜和喜爱黄邱地川的市民运动开始的。截至本月初,已进行了从平洞到金湖洞的巡礼,7日还骑自行车进行了黄邱地川探察。

- 怎样才能很好地整治黄邱地川?

▲ 黄邱地川骑自行车虽然是个很好的地方,但中间有些路面破损或中断。河川中垃圾很多。大多是钓鱼的人倾倒生活垃圾或非法倾倒造成的。因此我们计划在5月前后推进制定关于河川管理的条例,禁止黄邱地川非法倾倒污物、钓鱼、游泳等行为,目前正与执行部讨论。

执行部也很关注,权选区厅长金明善也在积极审议。据了解,将投入4800万韩元整理河川两岸的凹陷之处。

特别是预计本月底黄邱地川将从京畿道地方河川变更为国家河川。如果是这样,地方河川也应该像四大江流域整治那样进行整治。

- 黄邱地川整治实践联盟的活动计划是什么?

▲ 目前有200多名会员在活动,如果能让初高中生学习和巡礼我们地区的河川,并参与守护活动,这对他们来说也是很好的志愿服务机会。

实际上,黄邱地川是水原地区四大河川中潜在着非常美丽景观的河川,可以建设各种体育设施,是提升地区居民生活质量的中心和枢纽。

首先我们将作为市民运动开展活动,让市民们能够关注,并逐步将范围从高色洞、五目川洞扩大到党水洞、入北洞。

若黄邱地川蜕变为生态河川,包括西水原圈甚至华城地区在内,将成为最好的休闲设施。

- 环境、绿色交通以及西水原发展构想的三个议员研究团体发表了最终成果。水原市议会议员研究团体活动的成果是什么?

▲ 全国地方政府中,水原是首次由议员提议制定议员研究团体条例并取得这样的成果,我为此感到激动。三个研究团体发表了最终报告书。到目前为止,开发各种规划时没有听取市民或居民的意见,只是按照单方面的用役,但现在我们已经奠定了从市民立场进行用役的基础。这是我们的自我评价。

议员的反应很好,这样的研究团体活动对提高议政活动水平也有积极效果。今年包括我在内,还有金明旭、李允必、金镐谦、李종필议员等参与,预计将新增5个议员研究团体。

"通过周末农场概念的"生态农园"、"生态农业中心"让西水原亲自然化"

- 朴议员主导推进的西水原发展构想研究团体最重要的成果是什么?

▲ 如您所知,西水原圈存在众多现案。查看现有的水原市区开发,现实是以公寓为主进行一成不变的开发。城市开发很重要,但有必要精密分析现状。重要的是讨论市民对西水原圈发展的需求是什么。

我认为,与既有的以公寓为中心的开发方式相比,如果能建设生态农园就更好了。例如,以周末农场概念的"生态农业中心"为中心,在距离我家较近的地方种植我消费程度的农作物,在城市生活中感到疲惫的部分可以在家庭农园中得到缓解。

农村振兴厅等公共机构所在的地块上自然绿地非常良好。利用这些创造亲自然空间,利用价值将很高。

关于高色洞的水原地方产业园区,认为像东大门市场那样,从订单、制造、生产到销售都以"一站式"方式进行,这对产业园区活性化也有帮助。

应该以产业园区与商业园区的连接性最大化的方式有特色地推进。我们计划比较日本东京与东大门市场,研究水原产业园区应该走的方向。

"如果将水仁线货运部分转移到"西海线",民众投诉将得到解决"

- 新分堂线、水仁线问题在西水原发展构想中也是重要部分……

▲ 新分堂线的情况下,不仅是在好美实结束,还可以考虑经过奉担连接到平泽的方案。

现在西海线(仁川机场~平泽)计划正在进行,如果将水仁线段往来的货运部分转移到西海线,水仁线可以仅承担客运功能,也能解决主宿所问题。关于这一点,还需要进行研究和讨论,探索水仁线与奉담地区的连接方案。

关于高速铁路(KTX),今后新分堂线和水仁线连接的话,我认为西水原应该有高速铁路车站(暂称水原华城车站)。另外,西水原地区拥有丰富的绿带等可用于车站建设的用地。

特别是考虑到经部高速铁路、新分堂线、水仁线交汇的地点,若在此处建设综合车站,将产生围绕车站的地区开发和活性化的效果。从奉담地区居民也会因此实际上间接受益于水原生活圈这一方面来看,也是一个好方案。

考虑到水原空军飞行场搬迁后的情况,如果与KTX车站连接,还可以形成大规模"商务区(Zone)"。

"计划组织西水原论坛,继续发展研究成果"

- 西水原发展构想中今后有具体推进课题吗?

▲ 通过此次西水原圈发展构想研究,提出了西水原圈综合计划和项目制定、城市功能研究与验证、绿色城市规划实践、合理城市开发项目推进,特别是民官学协议"西水原论坛"创设的必要性作为课题。基于这样的成果,我们计划组织下一个研究团体,继续进行研究。

- 为使水原地方产业园区对地区经济做出贡献应该怎么做?

▲ 产业园区的根本目标是地区经济活性化和创造就业机会。但由于小规模企业入驻,出现了无法创造就业的情况。产业园区入驻企业也表示周边基础设施建设不完善。

西水原就业信息中心即将开放,就业指导师目前正在掌握现状。应该满足产业园区的根本目标。我希望很多人都能就业,为地区分享就业机会。

我经常参加产业园区入驻户月例会,听取困难事项,继续与水原市讨论应该做的工作。

"应该制定条例解决西水原地区学习权被侵害问题"

- 教育条件或学习权部分也很重要……

▲ 从2000年开始筹备的高色高中今年开校,学生家长提出了由于远距离学校分配而需要宿舍的紧急问题。

特别不能忽视飞行场噪音导致的学习权被侵害。目前正在进行伤害调查用役,预计9月底出结果。地方政府在一定程度上,特别是在学习权方面,应该制定条例以帮助学生和学校。市议员的责任是在伤害调查用役结果出来后立即制定相关条例。我与特别委员会主席李종필在这一认识上一致。

还有一个重要的事是如双层窗这样的学校设施补充。高色小学使用的是单层窗,飞机起飞时无法上课。教师们都说"如果持续2次以上,上课进行很困难,甚至没有积极性"。

新设立的高色高中采用三层窗施工,但现有学校对噪音防护无力。必须认真考虑学习权被侵害问题。用役中期报告也表明学习效率因噪音而下降。我认为地方政府层面能做的就是要紧急制定条例来应对。

- 西水原地区还有其他课题吗?

▲ 入北洞、世类洞、五目川洞部分地区还没有通都市燃气。平洞住宅环境改善事业推进中,正在分三个阶段推进都市燃气供应,但平洞地区噪音平均达95分贝,所以居民想要迁出。

因此我认为应该优先考虑搬迁对策而不是住宅环境改善。平洞地区只有年长的老人,青壮年层也在迁出。我认为应该为平洞地区单独制定城市规划并制定搬迁对策。

三处再开发地区中,五目川洞已获得地区指定批准,处于组合设立阶段。但在进行再开发时,不仅要单方面开发为公寓群,也需要建设独栋住宅区。另外,我们计划支持再开发顺利推进并朝着居民所愿的方向发展。

此外,还感到遗憾的是西水原圈没有像样的公园。如果将水原产业园区三号地前宽50米的绿地区间公园化,这将是西水原首个像样的公园,我们正在与市执行部协议建设亲自然空间。

- 想对地区居民说什么?

▲ 好美实住宅开发、城市再开发、新分堂线、水仁线、水原地方产业园区等,作为地区选区市议员,日夜工作也有很多需要照顾的部分。

西水原正在快速变化,仅凭一己之力确实很难承担,因为相关部门和法律条款众多。

但是,作为西水原圈市议员,我想把这个地区打造成亲自然城市。我认为只要好好建设和努力,就能成为亲自然城市。我也认为我的职责是让各种事项能够顺利推进。

※ 朴张原议员(平洞·金湖洞)个人简历
▲高色小学运营委员会主任
▲西水原便利设施运营委员
▲七保山·黄邱地川守护推进委员会委员长
▲水原飞行场特别委员会干事
▲水原市议会总务开发委员会干事(8届后期)

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