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2026年是白雍李炳希先生诞生100周年。他曾任水原7届国会议员,在水原京畿道厅迁址、水原华城复原、企业引进等水原发展过程中留下了深刻的印记。这一切的背后是他在中央政府和企业、公职社会和地方之间的奉献连接。水原日报针对诞生100周年的白雍李炳希先生与水原共同的时光进行回顾。
李炳希有一个终身伴随的昵称。
'万能通人政治家'。
这不仅仅是因为他的政治履历——担任过7届国会议员、部长,以及执政党的主要党职。他活跃于政界、官僚、企业家、体育界和地方社会等各个领域,广泛结交人脉并长期维持这些关系。
李炳希的政治资产之一就是人脉。其中心人物是金钟泌。
两人是陆军军官学校第8期同届生。他们共同参与了5·16,之后在政治中也长期同路。李炳希参与了民主共和党的创建,1987年当金钟泌创建新民主共和党时加入。在1990年的三党合并中,两人也在一起,1995年金钟泌离开民自党创建自由民主连合时,李炳希也同步行动。《韩国民族文化大百科辞典》也记载两人关系深厚,共同走过了政治道路。
这是一段超过30年的关系。
但李炳希的人脉并不仅限于政界。
与三星创始人李秉哲的关系就是典型例子。
李炳希与李秉哲的缘分可以追溯到5·16之后。当时担任中央情报部首尔市支部长的李炳希,在管理被指定为不当致富者的企业家过程中认识了李秉哲。
李炳希人道对待这些企业家,在这个过程中与李秉哲建立了关系。之后当三星物色电子工厂用地时,李炳希向李秉哲推荐了水原,两人的关系由此导致了三星电子水原基地的引进。
拥有人脉和将其转化为地方成果是两个不同的问题。
李炳希政治的特点在于他将人与人之间的关系与水原的课题相关联。
与李秉哲的关系导向了三星电子,与以金钟泌为首的中央政府人士的关系成为了解决水原重大课题的政治通道。
但是,一个政治家单独无法创造重大事业。
李炳希身边有能将创意转化为具体计划的实务人员。
水原华城复原就是典型。
在1970年代初,政府正在致力于李舜臣将军遗迹、晋州城、行州山城等护国文化遗迹的复原。要将水原华城纳入国家复原事业,需要有说服政府的名分和计划。
李炳希让当时在第一无任所长官室工作的林洙福事务官研究水原华城并制定将其纳入国家事业的方案。
林洙福并非独自行动。他在历史学家和地方历史学者的帮助下进行了现场调查和资料收集。大约两个月后制作出来的就是涵盖水原华城、融建陵、龙珠寺等的'华山大孝圆种合计划'。
政治家的构想转化为实务人员的计划。
计划书再次进入了政治领域。
1973年11月,国务总理金钟泌审查了计划书后向文化公报部指示编制综合计划,同年12月获得了朴正熙总统的批准。之后文化财管理局、第一无任所长官室、京畿道和水原市协力合作,水原华城复原事业正式启动。
这个过程展示了李炳希推进工作的方式。
政治家确定方向,专家和公务员制定计划,说服中央政府的决策者,然后中央政府和地方自治团体执行——这就是方式。
成果前面有李炳希,但背后还有众多的人。
企业引进也是如此。
在寻找三星电子工厂用地时,有记录显示李炳希与李秉哲直接到现场勘察。最初检讨了天天洞一带,但当判定不适合作为工厂用地时,就再次环绕水原外围寻找替代地,最终梅炭洞一带成为了新的候选地。
没有一个人拥有所有的答案。
企业家判断投资与否,公务员处理行政程序。中央政府决定政策和预算,地方人士在现场活动。
李炳希在其间往来。
有时甚至政治竞争对手之间的关系也跨越了界限。
在1967年第七届总选中,李炳希在水原与新民党的金斗汉对阵。与以'将军之子'闻名的金斗汉进行了激烈的选举战,成功连任。
但两人的关系并未在选举中结束。
相关地方记录中传言,四年后的1971年第八届总选中,金斗汉作为李炳希的助选演讲人出现在水原游说活动中。
一次选举中是对手,下次选举中却站在同一边。
这是当时政治的一个侧面,也是李炳希与人交往的广泛程度的证明。
他的活动范围超越了政治和经济,还延伸到了体育界。
他从1964年担任大韩篮球协会会长后,一直连任至1980年,还担任过亚洲篮球联盟主席和世界篮球联盟副主席。他还担任过大韩体育会副会长和韩国奥委会常务委员。就政治人的履历而言,在国内外体育界活动的时间长度是罕见的。
在中央政治中与金钟泌同行,与企业家李秉哲建立关系。在复兴水原华城时,有林洙福这样的实务人员活动。企业家和官员、学者和地方人士、体育人士——李炳希周围汇聚了来自不同领域的人。
因此,仅将'万能通人'这个昵称理解为人脉广泛,就只能看到李炳希政治的一个方面。
对他来说,关系是创造工作的手段。
当水原需要什么时,他就向中央政府呼吁;当需要企业时,他就去见企业家。当需要创意时,他就找专家;当需要将其转化为计划时,他就配置实务人员。
这种方式确实存在时代的局限性。与权力核心的个人关系成为了引进地方资源的重要通道。与当今以制度和程序为中心进行政策决定的政治相比是困难的。
但2026年的地方政治仍有值得回顾之处。
地方的大问题不是一个政治家的力量能解决的。要产生成果,必须动员中央政府和地方政府、企业和专家、市民社会,将不同的利益关系整合为一个目标。
半个世纪前李炳希所做的工作本质上也是这样的过程。
他不是一个独自做一切的政治家。恰恰相反,因为他没有独自做,所以才能做很多事。拥有人脉不是力量,真正的力量是让那些人为地方而活动。
李炳希有人脉,那些人之间有水原。




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