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机场噪音灾害对策主体,升级至广域·全国层面讨论

朴尚铉道议员与首尔·济州道议员协议
朴尚铉道议员与首尔·济州道议员协议(京畿道议会提供)
朴尚铉道议员与首尔·济州道议员协议(京畿道议会提供)

京畿道议会朴尚铉议员(共同民主党,富川第2选区)于20日在首尔特别市机场噪音对策市民支援中心与济州特别自治道议员金黄国、首尔特别市议会议员玉东俊、李光希等召开了为制定机场噪音灾害对策的座谈会,并表示将共同推进相关法律修订。

本次座谈会上,与会者指出了京畿道等多数地方自治团体存在缺乏广域·基础噪音支援中心设置根据的问题。现行法律仅将噪音支援中心运营规定为"基础事务",导致广域自治团体推卸责任。与会者就通过在法律中补充"广域及基础事务"的措辞来提供根据达成了共识。

财源问题也成为讨论内容。目前通过着陆费和噪音负担金等每年筹集约500亿韩元的财源,但仅法定噪音对策事业就每年不足170亿至200亿韩元。为此,提出了按飞机噪音发生量差等上调噪音负担金的方案,以及将适用于火力发电厂等其他厌恶设施的基金筹集方式准用于机场的方案作为替代方案。

朴尚铉议员表示,"机场虽然对周边居民造成噪音灾害,但与其他厌恶设施不同,缺乏财源筹集根据",并强调"应将地方资源设施税或特别法上的基金筹集方式适用于机场噪音对策"。

与会者举首尔阳川区案例,提及了基础自治团体层面应对的局限性。指出随着区厅长的更换,政策一致性摇摆不定,实际受灾较重的地区反而在支援中遭到冷遇,存在公平性问题。因此,与会者对应将机场噪音对策升级为国家事务或广域事务达成了共识。

此外,与会者就在准备法律修订案初稿后,与京畿·首尔·济州等相关地区的国会议员室共享并要求审查,并决定在2027年1月左右在国会举办政策讨论会,争取国土交通部·地方航空厅·机场公社相关人士与地方国会议员的参与。

朴尚铉议员表示,"机场噪音不仅是机场所在特定地区的问题,而是与国家航空政策直接相关的事项,因此对受灾居民的支援也应从国家责任的观点出发",并表示"为了使地区居民能够获得实质性支援,将积极发挥作用,完善法律、财源和支援体系"。

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