极端高温，越是脆弱越发脆弱

极端高温平等地降临到每个人身上，但承受的条件却各不相同。

据水原市等部门14日透露，从4日起水原各地频繁发生停电。这是因为极端高温导致用电量猛增，各地电力设施无法承受。

4日长安区一带3个公寓社区发生停电，5日栅栏区一带1个公寓社区发生停电。6日长安区多户·独栋住宅区停电，7日八达区一带也有100多户居民遭遇停电。

极端高温充分暴露了老旧住宅设施的脆弱性。水原市相关负责人表示，「一些很久以前建造的公寓是按当时的用电量配置设备，但现在空调和各种家电使用大幅增加，出现了超过既有容量的问题」，并说「要增设电力设施需要巨大资金投入，即时改善也并不容易」。

停电后的应对条件因住宅形态而异。

公寓有管理处和业主代表大会等可以讨论问题、进行复修的管理主体。即使发生停电，一些社区也可以移至供电的老年活动中心或社区中心等公用空间来躲避高温。

多户·独栋住宅却并非如此。

6日长安区一带因极端高温用电量激增，承载不了的电线出现了问题。7日八达区一带电杆发生火花，导致周边电力供应中断。

但这些住宅区没有如公寓那样统一管理整栋建筑的主体。而且居住者中相当多数是租户。原则上应由所有者负责维修，但需要联系多个房主协商维修费用和方案，这个过程漫长的话，居民就只能在不知道复修何时完成的状态下忍受极端高温。停电导致空调和风扇停止运转，但不像公寓那样有单位内可以躲避高温的公用空间。

最终水原市出面了。为让居民能躲避高温，市政府开放了附近的行政福祉中心。部分居民实际上迁移到了这里，复修工程完成前也获得了附近教堂的协助。

同样的极端高温和停电，但承受灾害的条件却不同。

拥有车辆的人可以移至有空调的其他地方。附近有家人或亲戚的人也可以暂时离开家。有管理主体的共同住宅有可以讨论复修的主体和躲避高温的公用空间。但对于不具备这些条件的人来说，可选择的办法少得多。

水原市最担心的是老年人和残障人士等自己行动困难或没有地方可去的市民。水原市相关负责人表示，「有近亲或车辆可以去的人还不错」，又说「真正的脆弱阶层老人或残障人士有时没有地方可去，这让人担忧」。

为此，水原市从7日起启动了24小时应急响应体系。在各部门、区厅、洞行政福祉中心和保健所等配置应急值班人员，在发生灾害时强化现场响应和脆弱阶层的现场检查。

9日极端高温局面有所缓解。首都圈气象厅当日下午4时解除了包括水原在内的京畿地区的热带夜间警报，下午6时起将高温警报降级为高温注意报。水原市也终止了加强的应急响应体系运营。

仅持续数日的停电表明，极端高温的灾害并非仅由气温决定。

住房有多久、是否有管理电力设施的主体、是否有躲避高温的空间、是否有车可以移动、是否有近亲可以求助，这些差异最终成为了承受极端高温能力的差别。

极端高温平等地降临到所有人，但承受能力却因居住、收入、基础设施和家庭关系而异。脆弱者在极端高温面前更加脆弱。

水原特例市长李在准表示，「为保护脆弱阶层和实现以现场为中心的安全管理，我们正在运营先发制人的应急响应体系」，又说「我们将细致地关注既有制度和管理体系无法覆盖的盲点，尽最大努力让市民能够安全地度过日常生活」。