京畿道"实质上处于破产状态"，去年已有预兆

京畿道知事秋美爱表示"就职后才获得汇报"的京畿道财政问题，早在去年2026年度本预算编制过程中就以"福利预算削减"争议的形式出现过。当时京畿道以资金不足为由，未能将部分事业费全部反映在本预算中，引发了政界的强烈反发。

据10日京畿道议会等消息，京畿道在去年编制2026年度本预算时，以社会福利·女性领域为中心尝试进行大规模削减。削减规模达到总计326个事业、约446.5亿元。

秋知事在5日宣布财政紧急状况时，以民选第8届政府的"9个月预算"作为主要依据，表示"就职后才获得关于这一重大事实和具体财政实态的汇报"。

然而，这类问题已在八个月前的道议会上直面处理过。其中包括老年长期护理设施费、幼儿园幼儿伙食费、全国保育课程运营支持、青年基本收入、青年劳动者支持事业等，部分事业未能反映在预算案中。

政界予以反发。国会议员强得九(共同民主党·安阳满安)要求京畿道恢复削减的福利预算。京畿道议会国民力量方也要求恢复削减的民生预算，当时国民力量代表议员白贤宗甚至进行了剃头和无限期绝食抗议。

京畿道当时以资金不足作为预算削减的背景进行说明。当时经济副知事高英仁表示，由于国费事业增加，京畿道需额外承担的道费高达304.9亿元，自身事业调整成为不可避免。针对中央政府事业（如婴幼儿保育费、保育职员人工费、父母补助、儿童补贴、生活补助等）的地方财政负担有所增加，这是相关解释。

当时被称为"削减"的部分事业中，一些并非缩小事业本身，而是以补编预算为前提，仅在本预算中优先编列年度所需金额的一部分，这是民选第8届政府方的主张。

他们表示，"并非故意削减，而是因为要进行两次、三次补编，所以先编列6个月或9个月左右的金额，剩余部分计划在补编时增加支出。"对于未能全额纳入年度所需金额，他们解释说"本应纳入全年金额，但（因收入不足）无法纳入全年金额"。

实际上，京畿道采取了在预算审议和补编过程中追加编列本预算中未充分反映的部分事业费的方式进行应对。当时经济副知事高英仁也向福利团体及道议会等表示，将在预算审议和补编过程中补充必需福利预算的方针。

围绕财政运用的问题也被确认出现在当时的道议会会议记录中。京畿道议员金汉瑟(国民力量·比例代表)表示，在审查去年相关会议记录和资料后发现，"借新债偿还既有债务的问题，或从基金各处借出导致实际可用资金减少的指摘等，全部都出现在去年计划案会议记录中"。