京畿道为预防重大事故成立道知事总括责任专担机构并制作手册

[水原日报=记者朴鲁训] 在《关于重大事故处罚等的法律》将于27日起施行之际，京畿道正构成以道知事为总括责任者的安全·卫生管理专担机构，并着手制作重大事故预防·应对实务手册。

京畿道代行权知事吴病权于18日在京畿道厅主持召开了重大事故预防推进情况检查会议，会议有相关部门和相关机构代表参加。

此次会议是在《关于重大事故处罚等的法律》全面施行前，为构建道级层面的先制性管理体系而召开的第二次对策会议。

代行权知事吴病权表示"针对重大事故处罚法，我们迄今已进行过检查会议，并与市郡进行了很多努力，现在应该制定明确的指南和准则，确保现场能够有效运作"，并说"通过这一点，我们要努力让1390万京畿道民在更加安全的京畿道度日"。

据此，道将构成由道知事担任安全·卫生管理总括责任者、安全管理室长和劳动国长担任总括管理者、实局长（直属机构长等）担任责任者的"安全·卫生管理专担机构"，以各机构责任者为中心运营细致的安全卫生管理体系。

专担机构将对道内事业场的有害·危险要素进行调查，每半年至少实施一次安全卫生管理义务履行情况检查，在发生重大事故时迅速采取再害调查及再发防止等相关措施。

道计划为预防重大市民事故，针对多中心利用设施、公共交通工具、原料·制造物处理事业场等与道民生活密切相关的主要设施制定预防及应对手册。

同时，在发生重大市民事故时，道将构建道内相关机构之间的相互协力体系，确保能够无障碍地执行分阶段的紧急安全措施。

为了预防重大产业事故，道将制定道内公共部门分包·用役·委托事业的安全·卫生评价标准并反映在相关指南·规定中，对自身安全·卫生管理体系构建存在困难的市郡，分别于13日分发了手册，17日通过视频会议进行了咨询，58名市郡员工参加了会议。

特别是，道将制作"京畿道安全卫生应对手册"，并分发至道、市郡、公共机构等，供实务工作人员在实际安全·卫生管理业务中使用。

道目前正在相关专家意见基础上制定道级"重大产业事故预防综合计划"，并计划构建专担机构、道·市郡负责人、专家参与的协力体系。

另一方面，《关于重大事故处罚等的法律》对重大产业事故和重大市民事故规定了事业主、经营责任者等的安全·卫生确保义务和处罚事项，并将地方自治团体长和地方公企业长包含在"经营责任者等"范围内。

"重大产业事故"是指产业事故中死亡1名以上、需要6个月以上治疗的伤者2名以上、职业性疾病患者在1年内3名以上的情况。

"重大市民事故"是指由特定原料·制造物、公众利用设施·公共交通工具的缺陷导致的事故中，死亡1名以上、需要2个月以上治疗的伤者10名以上、需要3个月以上治疗的患者10名以上的情况。