京畿道与国土部携手打击第三阶段新城市"蜂群招标"

[Suwon Ilbo=记者朴路勋] 一直致力于根除虚假建筑公司(空壳公司)等"公平建设环境"创造的京畿道决定对今年道内第三阶段新城市公共土地开发事业的"蜂群招标"进行单独行动。

京畿道表示，通过与国土交通部、韩国土地住宅公社(LH)的协议，计划制定并推进"第三阶段新城市土地分售蜂群招标单独行动方案"。

根据现行法律，公寓用地原则上每家公司只能行使一次招标权，但某些企业为提高中标概率，动员数十家虚假公司(空壳公司)进行"蜂群招标"等变通做法，这已是业界的公开事实。

实际上，根据2019年8月经济正义实践联合会发布的数据，在过去10年间(2008~2018年)，特定5家建筑公司动员空壳公司垄断了韩国土地住宅公社(LH)30%的公寓用地(供应价格约10万5000亿韩元)。

这也在京畿道今年1~3月实施的公寓用地蜂群招标单独行动试点调查中得到证实。对去年LH分售公寓用地中标企业中的3家进行调查后，1家企业被确认为某中坚建筑公司设立的空壳公司。

这种"蜂群招标"不仅导致中标概率不公正地提高，还将公司设立·维持费用转嫁到分售价上，侵害招标公平性，并被指出是"安居"成本增加的原因。

因此，道以今年第三阶段新城市预约申购即将启动为契机，利用迄今在公共建设工程虚假建筑企业单独行动中积累的经验，与国土交通部、LH等携手，对第三阶段新城市土地事业进行联合单独行动，根除蜂群招标。

为此，计划到今年5月为止与国土交通部、LH等进行单独行动方案协议，从今年下半年开始组建联合单独行动队，展开本格化的单独行动。

国土交通部和LH目前对京畿道的这一建议和意图表示共鸣，LH正在审议在分售公告中包含事前单独行动内容的方案。

单独行动对象是第三阶段新城市公共土地事业，目前道内土地量为南阳州王谷、高阳昌陵等23处，共4217万㎡，约23.5万户。

单独行动将按照以下方式进行：供应主体LH或京畿房屋公社(GH)提供中标企业信息，联合调查队进行调查，若发现蜂群招标等法·规定违规行为，则取消中标资格并进行行政处分。

建设局长李成勋表示，"通过公共用地取得的土地公平分配是推进新城市开发事业的国家、地方政府和公共机构的基本职责。我们将加强与国土部等相关机构的合作，为第三阶段新城市事业在公平环境中进行而尽最大努力根除空壳公司。"

另外，道根据道知事李在明"必须完全根除建筑产业整体秩序的不正之风"的政策意志，从2019年10月至今，对向道注册的建设事业者进行了持续的实态调查。