李在明："必须对平台市场进行监管，实现公平竞争……立法刻不容缓"

[水原日报=朴诺勋记者] 京畿道知事李在明表示，在数字经济时代，应该通过对作为基础设施的平台进行适当监管，使其实现公平竞争。

李在明知事24日在汝矣岛乐梦中心召开的'在线平台市场垄断防止对策研讨会'欢迎致辞中表示："世界经济秩序正迎来所谓数字经济平台经济的技术革命新时代"，并说"现在的情况打个比方就像京釜高速公路或영东高速公路这样的重要基础设施被特定个人、企业垄断，任意征收通行费一样"。

他继续表示："应该以新时代、新事业的方式来对待平台经济、数字经济"，强调说"就像我们用法令对大型流通企业进行监管一样，作为数字经济基础设施的平台也应该通过适当的监管来实现真实意义上的公平竞争是很重要的"。

他补充说："为防止垄断在线平台经济的某些势力不当获取许多人的劳动成果，我代表道民特别恳请各位在尽可能短的时间内推进立法"。

由京畿道和21名国会议员(强得求、高英仁、权七承、金南国、金炳旭、金韩正、民亨培、朴尚赫、朴正、徐英石、宋甲石、尤惠人、柳意东、尹厚德、李奎民、李东株、李素英、李用宇、任宗成、郑性浩、洪基原。按音序)共同主办的本次研讨会，吸引了平台受害情况发表者、专家、业界团体、中央部委等约40名相关人士参加。为保持社交距离，现场人员被最小化，通过京畿道社交直播Live경기(live.gg.go.kr)进行了直播。

研讨会由京畿道公正经济委员会分科长强信河(律师)担任主持人，首先由京畿道公正经济课长金智艺发表了由首都圈公正经济协议体(首尔、仁川、京畿)共同调查的'配送应用交易惯行实态调查'结果。

金课长表示："根据对首都圈配送应用加盟店主2000人的调查结果，72.9%的受访者对配送应用公司收取的广告费和手续费感到沉重负担，理想手续费水平为5%左右"，并说"配送应用公司收费提价或增加为引导订单而提供的活动、优惠券等，自营业者的负担加重，这直接导致配送费或食物价格上涨，最终转嫁给消费者"。

随后京畿道个人出租车运输协会理事长金英植介绍了카카오T的垄断力转移问题，律师严泰涛介绍了Coupang的"Item Winner"政策等平台使用企业的受害情况。此外，京畿道流通公正科长强善希对目前正在讨论的'关于平台交易公正化的法律案'进行了对比检讨，韩国消费者联盟事务总长郑志延进行了'配送应用消费者认识结果发表及关于平台交易公正化法律的消费者权益保护立法建议'。

讨论者们对在线平台市场快速增长的现阶段是防止在线平台滥用地位和加强市场透明度的基本方案应当制定的时期达成了共识。

首尔大学教授罗钟延表示："消费者也是平台生态系统构成的重要集团，因此对平台的监管应该保护消费者的基本权益，促进消费者效用的提升"。

京畿科学技术大学教授赵春汉表示："平台经营者的角色应该在追求利润的同时也考虑消费者福利。这是与普通购物商城经营者不同的原因"，并说"第21届国会发起的在线平台公正化法是非常令人鼓舞的"。

此外加盟店主协议会事务局长金钟民表示："为保护平台使用者的权益，需要建立当事人间社会合意机构和制定在线移动交易的公平规则"。

京畿道为了推进急速变化的流通市场的交易公正化，于去年7月制定了'京畿道流通平台交易公正化条例'，并与首尔市、仁川市共同推进了在研讨会上发表的'配送应用交易惯行实态调查'。今后京畿道将以本次研讨会等为基础，制定'流通平台相关综合计划'等，为保护参与平台交易的使用者免受垄断和不公正交易的基本方案做准备。