李在明"严厉打击建设不公正交易，京畿道将彻底追踪"

[水原日报=记者朴炫勋] 通过京畿道基于公益举报的彻底调查，扰乱建设市场的非法分包不公正交易建设事业者(纸壳公司)遭受打击。这是首次通过道级调查公益举报并实现注销登记的案例。京畿道知事李在明于13日通过自己的SNS表示了"将严厉打击建设不公正交易"的立场。

道于去年3月收到一位道民关于不公正交易建设事业者"A"公司的公益举报，并要求相关所属市郡进行调查。举报内容是"A"公司向专门建设业者"B"公司非法分包了道内某部队工程。

问题在于相关市郡认可了"A"公司的分包合同解除协议等说明，未能查明违法事实。然而，道判断举报具有充分的信用度，直接获取实际工作人员名单、作业日志、材料检验资料等相关证据，进行了仔细的重新调查。

调查结果显示，尽管实际上由"B"公司施工了该部队工程，但"A"公司却虚假发行税务发票，伪装成自己直接进行了工程。

此外，发现"A"公司的技术人员全部离职，但未向建设技术人协会报告，导致服务中仅在账面上登记有技术人员的状态。这违反了《建设产业基本法》等相关法律中的技术人员登记标准。

此外，"A"公司的两名登记董事在由运营者的儿子担任代表的"C"公司兼职为技术人员，从而查明"C"公司属于未达技术人员登记标准的企业，取得了追加成果。

道就专门建设事业者"A"公司通知了相关所属市郡这些情况，要求注销登记，并对道管辖的综合建设事业者"C"公司采取了营业停业等处分。

道计划以本次查获成果为契机，积极利用公益举报提高单独执法的实效性。将在既有的事前单独执法或不定期现场检查等活动中构建严密的单独执法网络，以掌握未能确认的事项。

特别是，由于建设行业大部分不公正交易都是由发包人(建筑主)、建设机械租赁事业者等证书出租人、建设业许可证出租人等形成利益共同体，秘密进行的，因此拥有这类信息的人们的公益举报将对识别和处分不公正企业做出巨大贡献。

为此，除了既有的公益举报渠道"公正京畿2580"外，在京畿道主页内创建了"纸壳公司·分包不正当行为举报"页面，实现了举报渠道的多样化。今后还计划推进提高举报奖金等不公正交易建设事业者公益举报激活方案。

京畿道知事李在明表示"只有建实的建设事业者得到尊重，建设产业才能蓬勃发展，道民安全才能得到保障"，并称"今后也将积极倾听道民的宝贵意见，根除非法纸壳公司，努力创造公正的建设产业环境"。

另一方面，道从去年10月至今通过事前单独执法、现场检查等识别了建设业登记标准不达等法令违反情况共149件(截至今年8月末)。

道就绝对不足的建设事业者实态调查人力配置，于去年7月向行政安全部要求明年增员道·市郡相关编制50名，随后于8月向行安部和国土交通部建议扩大组织单位。

以下为李在明知事的SNS原文。

<严厉打击建设不公正交易，京畿道将彻底追踪>

一切始于公益举报。举报称道内一家建设公司在承包某部队工程时进行了非法分包。相关市郡立即进行了调查，但未能发现嫌疑。

然而，认为举报具有充分信用度的京畿道再次深入调查，最终查明了非法分包的事实。

该建设公司不仅虚假发行了税务发票，伪装成自己进行了工程，而且尽管技术人员全部离职，仍未向建设技术人协会报告，导致账面上仍登记有技术人员(技术人员登记标准违反事项)。

此外，还查明了该建设公司的两名登记董事在由运营者的儿子担任代表的另一建设公司兼职为技术人员(未达技术人员登记标准的企业)。

相关建设公司分别受到了注销登记和营业停业处分。

如果没有仔细审查，这样的违法行为几乎会被遗漏。

问题在于建设行业大多数不公正交易都通过相关主体的秘密利益共同体这样的方式进行。这正是道民公益举报如此重要的原因。

京畿道计划除了既有的举报渠道"公正京畿2580"外，还在主页内创建单独页面，实现举报渠道的多样化。如果您了解违法行为，请积极举报。

只有建实的建设事业者能够在公正的环境中工作，建设产业才能蓬勃发展，道民安全才能得到保障。事实上，由于缺少法律条款而发生腐败的情况极其罕见。如我一直所说，只要按照法律行事，世界将会变得更加公正。

道从去年10月至今通过事前单独执法、现场检查等识别了共149件法令违反事例。今后也将确保京畿道不容许权力垄断卡特尔的不公正交易发生。(完)