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经基道,明年发布"5大领域主要行政制度及政策"变化事项

"经基道欠费管理团"扩大运营……全国首次"手术室CCTV"民间扩大公交车等车提醒服务、经基音乐平台建设等推进多项新事业
经基道厅全景.(图片=经基道)
经基道厅全景.(图片=经基道)

[水原日报=朴奴训记者] 经基道将在明年全面推进面向陷入严重就业难的青年以及处于"劳动权益盲区"的流动劳动者的政策。将向道内年龄在18岁以上34岁以下的未就业青年提供最高每人21万韩元的面试费补贴,并将全面运营面向流动劳动者的休息场所。

经基道发布了明年新推进的5大领域的主要行政制度和政策。
1. 一般行政领域
▲ 经基道自由职业者现状调查及支援方案制定
将制定对虽处于与劳动者相似地位但不受《劳动基准法》适用的自由职业者的保护及损害救济政策。道根据《经基道自由职业者支援条例》,计划通过明年的现状调查掌握道内居住或设有经营场所的自由职业者的合同实态、合同条件、劳动环境等,之后制定支援政策。
▲ 经基道欠费管理团扩大运营
为"实现公正价值",于去年3月成立的经基道欠费管理团将扩大运营。道将运营较现有1262名增加521名共1783名的欠费管理团,致力于实现税收正义、消除福利盲区、创造就业。
▲ 经基道特别司法警察人权保护调查指南制定
用于制定特别司法警察调查指导方针的《经基道人权保护调查指南》将在明年制定并实施。随着特别司法警察的职能及调查范围的扩大,为具体化调查及强制处分过程中的人权保护职责及受害人救济程序,相关规定将涵盖人权保护、禁止歧视、隐私保护等具体规定。
▲ 北韩离脱民第三国出生子女韩语学习支援
为使北韩离脱民中在第三国出生的子女作为大韩民国国民能够稳定成长和适应,将支援"韩语学习"。对出生30个月至15岁的子女,将提供相当于每月4万韩元的按年龄·周期定制的韩文国语学习材料。
2. 福利·保健·妇女·教育·劳动领域
▲ 首次经基青年国民养老保险支援
为通过青年提早加入国民养老保险来诱导未来规划基础建设,根据《经基道首次青年国民养老保险支援条例》,将从明年开始推进经基青年国民养老保险支援。经基道居住的年18岁青年将获得首次国民养老保险保费9万韩元的支援。
▲ 经基道社会服务院成立
为通过公共直接雇用社会服务从业者来促进就业稳定性及服务质量提升,将设立专门从事社会服务的机构"经基道社会服务院"。经基道社会服务院计划推进国家政策事业,通过国公立社会福利设施及公共中心委托运营、综合居家照护中心的设置运营等建立从婴幼儿至老年人的全生命周期综合照护体系。同时计划逐步扩大对民间设施的安全检查等各种支援事业。
▲ 经基道青年面试津贴支援
将为经历严重就业难的道内未就业青年提供面试津贴。对象为道内年18岁至34岁以下的未就业青年,每人每次补贴3万5000韩元,最多支援6次。同时还将为正在准备就业的青年提供就业支援服务。
▲ 经基道青年劳动者通账扩大运营
支持在道内中小企业等辛勤工作的青年的"经基道工作青年通账"将改名为"经基道青年劳动者通账"并扩大对象。道将支援规模从2,000人扩大4.5倍至9,000人,计划通过此举提高青年的储蓄意愿和工作热情。
▲ 经基道紧急福利支援扩大
支援面临主要收入者死亡、重大疾病、失业等危机的低收入层的"经基道紧急福利支援"将扩大运营。首先,对象标准将从中位收入80%扩大至90%以下。同时一般资产标准将从大都市1亿5000万韩元以下、中小城市9500万韩元以下扩大至市地区2亿4200万韩元、郡地区1亿5200万韩元等;金融资产标准也将从500万韩元以下改为1000万韩元以下,对象将大幅扩大。支援金额也将从单身家庭基准44万1900韩元上升至45万4900韩元,4人家庭基准从119万4900韩元上升至123万韩元。
▲ 民间医疗机构手术室CCTV安装支援
去年10月全国首次在公共医疗机构经基道医疗院安装的CCTV的民间医院扩大事业将实施。道将进行支援希望机构的需求调查,之后支援每机构3000万韩元的安装费用,推进手术室CCTV民间医疗机构扩大。
▲ 精神疾患者治疗费支援
从明年开始,针对精神疾患者的门诊医疗费用和紧急入院治疗费用将扩大支援。道计划在现有支援的初期诊断(检查)费和紧急入院费之外,扩大支援门诊医疗·药费等门诊医疗费用和行政入院费。门诊医疗费用最高每月补贴3万韩元,行政入院费最高补贴100万韩元。初期诊断费40万韩元和无限制支援的紧急入院费与现有水平相同。
▲ 儿童照护政策扩大
道将制定《经基道儿童照护支援条例》并强化为面临子女照护困难的双职工家庭等的儿童照护政策。首先应对傍晚、放假等照护空白期的紧急照护,为了促进多样化照护设施的运营体系化和综合管理,将设置4处"经基道儿童照护中心"。此外,不仅将扩大充实共同照护中心(105处),还计划通过追加照护人力支援(49人)、从业者待遇改善(每月15~20万韩元)、项目支援(59处)等提升照护服务质量。
▲ 高中新生校服扩大支援及替代教育机构食费支援
为减轻家长教育费负担、提高教育公共性而实施的校服支援事业将从明年起扩大到高中新生。道计划向道内中高校1年级25万9000余名学生提供30万韩元相当的校服。此外将针对道内居住者在替代教育机构中学新生支援的校服购买费扩大到高中新生(最高30万韩元),同时还将为118处替代教育机构的8000余名青少年提供人均4330韩元的食费支援。
▲ 经基道生活最低工资上升
明年将支付上调3.64%至1万364韩元的生活最低工资(月217万韩元)。为补充最低工资制、保障劳动者生活稳定和生活质量提升的"生活最低工资",将适用于道及道属公共机构直接雇用的劳动者以及间接雇用的民间委托及用工劳动者。
▲ 流动劳动者及现场劳动者休息(休息设施)安装·改善支援
从明年开始,流动劳动者休息场所将在水原、城南、光州、河南正式启动。道计划考虑流动劳动者的可及性,在交通条件优越的地区安装·运营休息场所,以保障代驾司机、快递服务等流动劳动者的休息条件并改善工作条件。同时道将针对处于劳动权益盲区的大学现场劳动者的休息权保障和劳动环境改善进行公开募集,计划向其中10处休息设施提供空调、净水器等室内装修改善费用支援。
▲ 周52小时政策的劳资共同工作与生活平衡支援
以往以法律救济、权利教育、宣传宣传为中心进行的劳动者权益提升支援事业将扩大到文化福利领域。道将选定道内100人以下中小企业30余个,支援通过劳资协议选定的爱好、文化、艺术等项目运营费用最高500万韩元(自筹10%)。
▲ 情感劳动者等心理治愈支援
将支援情感劳动者、被解雇劳动者、职场骚扰等职场弱势群体的权利救济的分阶段治愈。道将通过与道内31个市郡精神健康福祉中心的联动,从深层咨询到合作医院治疗进行分阶段支援,保护情感劳动者等的权益。
▲ 经基道外国人口译支持团运营
将推进为因沟通困难而在公共机构、医院、银行等利用中感到不便的外国人的"经基道外国人口译支持团"事业。道将招聘具有韩语能力的婚姻移民者等作为口译支持员,通过现场访问提供口译服务,解决外国人的不便并创造就业机会。
▲ 参战荣誉津贴上升
为激励和尊崇为国家而牺牲的功臣,对6·25及越南战争参战功臣的参战荣誉津贴将从人均年15万韩元上升至24万韩元,上升9万韩元。
▲ 经基道集团设施从业者潜伏结核检查事业
将对英幼儿使用的集团设施新招聘从业者进行潜伏结核检查支援。道将以道内产后调理院、托儿所、儿童福利设施新招聘从业者为对象,通过潜伏结核检查、感染者治疗联动及副作用监测,保护集团设施中的英幼儿免受结核。
3. 产业·经济,农渔业·畜产·林业领域
▲ 优质工作企业认证企业就业环境改善支援费上升
对优质工作企业支援的就业环境改善费用将从3000万韩元上升至4000万韩元。道计划通过扩大对优质工作企业的支援,促进工作环境改善和工作创造基础建设。
▲ 孕妇亲环保农产品支援试点事业推进
"孕妇亲环保农产品支援事业"将在富川市进行试点,在怀孕后至产假期间以礼盒形式供应12个月健康的亲环保农产品。对确认妊娠及分娩事实的孕妇为对象,每人年补贴48万韩元(自筹9万6000韩元)。
▲ 公共食堂扩大推进
经基道型军队食堂供给体系"接境地区亲环保农产品军队食堂支援事业"的品目多样化将推进。首先道将以经基道优质农产品为中心,进行食堂实态调查,以构建消费引导生产的供给体系。同时为增加当地农产品供应,将扩大到幼儿园、托儿所、公共机构、福利设施等领域,着手开拓新市场。此外不仅将构建以当地农产品为活用的公共食堂供给体系模型在道内扩散为主,还将邀请母亲监督团、军队食堂相关人士现场体验支援、生产者及消费者与治理委员等参与的沟通场所,努力形成共识。
▲ 动物资源循环中心建设推进
为友好环保处理ASF等灾难性畜牧传染病发生时的扑杀家畜或畜产设施发生的畜产残余物,将推进"动物资源循环中心(暂定名)"的建设。如本次ASF发生所确认的那样,扑杀家畜的掩埋方式正引发环境污染等多种问题。道期待动物资源中心完工后能够一举解决这些问题。将获得50%的国家补贴,计划2022年完工。
▲ 2020经基道动物爱护政策推进:减少弃养动物及动物登记强化
为解决每年增加的弃养动物问题,将运营"经基道弃养动物临时保护制度"和"伴侣(弃养)动物领养咖啡馆"。道为克服动物保护中心的空间局限,促进弃养动物的生存率和领养率提升,计划与助力犬分享中心联动,向临时保护者提供临时保护教育及临时保护所需的保护物品和医疗服务等支援。同时将在可及性较好的城市地区建设咖啡厅式弃养动物领养中心,使弃养动物和市民能够自然相遇,致力于弃养动物领养文化的定着。此外为推进动物登记活性化,将支援通过植入式芯片登记尽责的市民无需另行加入程序即可自动加入保险。"经基道伴侣动物保险"以伴侣犬伤害治疗支援及咬人伤害受害者的适当损害赔偿为主要内容,从明年开始将在水原、城南、东豆川、南杨州、过天等5个城市实施伴侣动物保险加入支援。
4. 环境,城市·交通·建设领域
▲ 经基道氢能源生态系统构建推进
道计划通过氢气生产、输送、活用、储存等氢产业全领域的氢能源生态系统构建来主导氢气市场成长期。通过"氢气贴身型生态系统建设"使市民都能使用廉价氢气,旨在将氢产业培育为新的增长动力。为此道将推进枢纽型氢气生产设施构建、氢气管道网支援事业、下一代氢能源实用化技术开发事业、2020国际氢气世博会举办等相关事业。
▲ 细颗粒物政策扩大推进
从明年开始,氮氧化物等10种大气污染物排放标准将平均强化30%。同时新设四氯乙烯、氯仿等特定大气有害物质检查也将加强。另外,100亿韩元以上的扬尘发生申报官方工程现场禁止使用2005年前基准制造的自卸车、混凝土泵、混凝土搅拌车以及2004年前基准制造的叉车、挖掘机等老旧建设机械,并将强化查处。此外室内空气质量管理对象将从既有医疗机构、产后调理院、老年养护设施、托儿所等4个设施类别扩大至室内儿童游乐设施,共5个。其他大众交通车辆的室内空气质量测定成为强制性,将加强对空气质量测定与否的检查,并将导入在道内地下车站安装超细颗粒物测定装置。
▲ 低收入居民用经基道房地产中介费支援
从明年开始,将向基础生活保障对象实施房地产中介费支援。因此订立1亿韩元以下住宅买卖合同及租赁、月租合同的基础生活保障对象可获得最高30万韩元的房地产中介费支援。
▲ 经基道集合建物管理支援团运营
将运营"经基道集合建物管理支援团",为预防适用《集合建物所有及管理法》的办公楼、商铺、150户以下公寓等集合建物的所有人、占用人、管理人等相关人士之间的纠纷。同时道将支持对管理单位大会、管理人及管理委员会委员选任程序、规约设定及变更、管理费及会计运营、公用部分的保存·管理·变更等进行法律、会计等专家的现场咨询。
▲ 青少年交通费支援
道为减轻青少年的交通费负担,将以地区货币支援交通费实际使用额。对象为道内年13岁以上23岁以下公交乘客,计划在年12万韩元限额内以地区货币进行环付。
▲ 经基道型准公营制(线路招标制)
14个市郡的16条广域巴士线路120台将依次运行。道计划推进明年下半年20条以上的线路能够追加扩大运营。
▲ 经基道公交车等车提醒服务导入
从明年下半期开始,可以通过智能手机接收公交车等车提醒,同时还可以举报无停站行为。通过经基巴士信息app选择公交车等车时,将向驾驶员实时告知是否等车,诱导停站的"经基道公交车等车提醒服务"将导入。道计划在无停站集中管理市内巴士线路进行试点后,逐步扩大运营。
5. 灾难安全,文化·体育·旅游领域
▲ 传统市场·店铺火灾保险包试点事业实施
"传统市场火灾保险包支援事业"将针对传统市场及小商人进行试点推进。由于火灾时可获得财产损失和赔偿责任、营业中断额等补偿,有望能够促进传统市场安全。
▲ 文化艺术日帝残余清算事业支援
将实施"文化艺术日帝残余清算事业",发掘、清算、重新解释日帝强占期扭曲的文化艺术残余。通过支援与日帝残余清算相关的学术·演出、体验·教育、导览等的道内民间文化艺术团体,这是为确立正确的历史观的事业。道计划在预期现在进行中的"经基道亲日文化残余调查研究"结果将在明年2月中旬具体化之时,确定支援范围和对象。
▲ 经基北部儿童博物馆运营
经基北部儿童博物馆运营权限将从东豆川市转移至经基道。道计划将经基北部儿童博物馆打造为经基北部儿童文化设施。为此道将补充咖啡馆和休息场所等便利设施及室外设施,同时通过团体郊游空间建设、体验式展示品安装等改善观览环境。此外不仅将通过安全诊断进行设施改建,还将通过主题内容开发加强项目及内容。
▲ 经基音乐平台建设及运营
道将推进独立音乐人和音乐企业的音乐创作及演出空间建设。同时将通过招揽音乐企业(音乐人)来支援制作音源的流通、营销,并将运营教育演出项目。这将成为活动机会不足的独立音乐人和企业开展活动的契机。
▲ 弱势群体乐器租赁
将首次在明年为弱势群体儿童及青少年免费提供乐器租赁服务。为此道将针对弱势群体儿童及青少年的利用机构——道内地区儿童中心进行公开募集,选定45处机构,计划为每处机构提供400万韩元的事业费。
▲ 经基道无形文化遗产支援扩大
将扩大对无形文化遗产的支援。道无形文化遗产保有者将获得比现有月130万韩元多10万韩元共140万韩元的传承金,传授教育助教获得的传承金从月50万韩元上升至60万韩元,保有团体传承金从月80万韩元上升至100万韩元。同时道将新设无形文化遗产传授奖学金月25万韩元,同时在认定无形文化遗产名誉保有者时,将支援保有者月110万韩元、传授教育助教50万韩元的特别支援金。
▲ 品质高雅的世界遗产南汉山城建设
从明年开始将运营免费摆渡车以增进南汉山城访问者的便利,并在检复里停车场新建公共卫生间。同时还将对南汉山城商户使用者实施停车费50%折扣制度。除此之外道还计划重新铺装南汉山城道立公园南门至北门间的登山路,并建设自然型溪流,打造宜人的道立公园。
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