经基道城市再生管制改善之举见成效

[Suwon Ilbo=记者朴诺勋] 《城市再生活性化及支援特别法》修正案(2019.8.27)颁布后，其配套施行令于11月28日修正·施行，道内城市再生事业有望获得新的发展动力。

特别是本次修正法令中引入了对城市再生事业执行计划即活性化计划的轻微变更采用"负面清单"管制方式，即仅列举法律禁止事项，其他事项予以许可，以扩大许可范围并简化变更程序。这是经基道自去年以来持续建议的内容。
轻微事项是指除总事业费增加或减少10%以上、城市再生事业新设·废除等外的变更，行政程序简化是指对轻微变更免除公听会及地方议会意见征询、委员会审议的内容。

28日据道级部门介绍，政府作为国政课题推进的城市再生新政事业募集，从2017年至2019年现在为止在全国选定了265个项目，其中经基道的水原、高阳等14个市的31个项目(12%)被选定，居全国最多规模的事业正在进行中。
城市再生新政事业是以居民主导的方式，激活老旧住宅地和衰退的中心城市的事业，通过居民参与以自下而上(bottom-up)的方式制定城市再生计划。
在这个过程中，由于要汇集居民的多样意见，计划变更难免频繁发生，因事业计划变更所需的法令行政程序等导致事业延期的问题一直备受关注。
为此，道级部门自去年以来多次向中央政府建议扩大活性化计划轻微变更的范围和简化行政程序的制度改善事项，国土交通部已采纳相关建议。

道级部门此前就城市再生事业向行政安全部及国土交通部等政府部门和国会持续建议地方财政投资审查豁免的必要性，经城市再生特别委员会审议的城市再生事业获得投资审查豁免，促成了《地方财政投资事业审查规则》的修正(2019.5.17)。
鉴于一般投资审查需要最少5个月至最多2年以上的时间，修正事项的适用有望使事业期限大幅缩短。
道级部门同时为进一步加快城市再生事业的推进速度，向中央政府建议新设除外共有财产管理计划制定·变更的特例规定、缓解城市再生区域内电气设施地中化成本负担的管制合理化方案等，并访问国会阐明立法必要性，经过多方努力，修正法律案于10月31日提交国会(国会议员金铁敏代表发议)。

城市再生课长李建勇表示，"将以本次修正法令为基础，推动进入第3年的城市再生新政事业，使居民能够切身感受成效"，并表示"除财政支援外，还将与中央政府协业积极发掘不合理的管制，提出对策，集中行政支援力量"。