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迈向'水原特例市',坚定迈出步伐

水原市升格70周年纪念式13日举办从人口5万的农村城市急速成长为125万先进城市"要建设成为第四次产业革命的枢纽城市,市民当家的城市"
1956年在教洞建立的旧水原市政府大楼(现水原市家族女性会馆)。作为市政府大楼使用至1987年,作为权善区政府大楼使用至2007年。(照片=水原市)

[Suwon Ilbo=记者Seo Dong-young] '从水原邑到水原市,如今向水原特例市迈进。'

1949年8月15日,水原邑升格为市。这是水原市迈出第一步的日子。当时水原的行政区域面积为23.04㎢,人口约5万人,是一个农村城市。

此后快速增长。70年间,人口增长了25倍,达到125万人,成为全国最大的基层自治体。

市升格后1年爆发的朝鲜战争后,水原市投身于灾害复兴工作。1956年在教洞竣工了水原市政府大楼(现水原市家族女性会馆)。使用了约30年教洞大楼后,1987年竣工了现位于仁溪洞的市政府大楼(本馆),2006年增建了副馆。

1967年6月,原位于首尔世宗路的京畿道厅迁至水原,水原市由此名实相符地确立了京畿道首府城市的地位。

水原市人口在1960~70年代工业化过程中稳步增长,1980年代随着乌慢洞、仁溪洞、权善洞等东水原地区的开发而加速增长。1989年人口增长率达到11.1%。

1990年代,随着灵通新城等地的开发,人口继续增加,2002年终于突破100万大关,跻身成为广域市级城市。

1997年迎来了一件大喜事。12月6日,水原华城被列入世界文化遗产。被称为"城堡之花"的水原华城成为向全世界宣传'历史与文化城市水原'的导火索。

1995年举行了第一次全国地方同时选举,首次诞生了由市民直接选出的市长。沈在德市长担任民选第1、2届水原市市长,金容瑞市长担任民选第3、4届水原市市长。

先进设施与自然美相融的光教湖公园与光教新城。(照片=水原市)

2010年以民选第5届市长身份上任的廉泰英市长,在2014年、2018年被连续选为民选第6、7届水原市市长,成为地方自治制度实施以来首位成功三连任的市长。

水原市于1990年代后期通过'美丽公共卫生间文化运动'引领了韩国卫生间文化。已故前水原市长沈在德因对卫生间投入极大关注而被昵称为'厕所先生',在任期间将水原市公共卫生间提升至全国最高水平。

当时还不普遍的卫生间文化运动在提升韩国公共卫生间水平上发挥了决定性作用。1999年9月在光教山登山路入口建立的'萤火虫卫生间'在同年由行政安全部、卫生间文化市民联合会主办的'第1届美丽卫生间征集大赛'中获得了大奖。

始于2003年的水原第1、2、3产业园区建设事业于2016年完成。规模为1257510㎥的水原产业园区正在发挥先进业种产业集群的作用。

民选第5届启动后,水原市持续推进治理。过去9年间,治理不断加强,如今已渗透到市政各个角落,成为水原市所有政策的基础。

2011年2月组成的官民合作机构'好政策委员会'发挥了治理的核心作用。'城市政策市民规划团'、'500人圆桌讨论'、'市民监察官'等是代表性的治理行政。

去年1月颁布了'水原市协治条例',该条例制度化了从政策决策阶段到执行、评估的全过程中保障和扩大市民参与和自治权。

今年3月1日,水原高等法院、高等检察厅开办、开设。水原市成为继首尔、釜山、大田、大邱、光州高等法院之后,我国第六个,在基层自治团体中唯一拥有高等法院、检察厅的城市,进而具备了广域市级地位。

水原市目前正努力实现'水原特例市梦想'。计划通过实现将成为自治分权基石的特例市,确保与城市地位相适应的具体权限和地位。

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