地方自治团体？应该是地方政府

▲ 3月18日，沈再德议员作为讲师出席了在全南长城举办的长城学院讲座。本次讲演的主题是"变化时代的行政体制改编与国家均衡发展" / 摄影 记者金东贤

"要使地方自治发展良好，就必须摆脱对中央政治的依附。"

18日在全罗南道长城举行的长城学院。在这场汇聚了长城郡公务员和地区居民等200余人的学院讲座中，执政党议员沈再德阐述了自己一贯的主张——"排除地方自治团体长政党公认"和"行政结构改编"。

沈议员以最近访问土耳其期间土耳其民众所表现的热情作为开场，从"刚到达长城时，公务员们的表情看起来很明朗"开始了讲演。

本次讲演的主题为"变化时代的行政体制改编与国家均衡发展"。沈议员没有照着准备的稿件读，而是介绍了自己担任水原市长期间的经验谈，并以"高尔夫论"阐述了排除地方自治团体长政党公认的必要性，讲述地方自治的重要性。

"大家应该还记得朴世莉选手在LPGA比赛中夺冠的时候。在高尔夫中，高尔夫球是政策和国策。高尔夫球杆是中央政府。朴世莉选手的上半身就相当于中央政府。就像朴世莉选手用健壮的双腿把球打入球洞一样，腿就代表地方政府。只有下半身强健，地方政府才能挺立，中央政府才能站得稳。"

沈议员列举了地方自治团体长政党公认的问题点：△极端地域主义 △党派的绝对影响力 △地方政治的中央依附化。

▲ 出席长城学院讲座的长城郡公务员和听众。本次讲演共有约200余名听众到场 / 摄影 记者金东贤

沈议员指出"地方自治团体这个词本身就是错误的"，并表示"翻译成英文就是Local Government（地方政府）。中央政府用'团体'这样的词来贬低地方政府"，指出了用语的问题。

"过去中央政府一听说地方自治就反问，财政自立都做不到，还谈什么地方自治。但我认为这个问题取决于国家的态度。地方自治制度实施已有10多年，存在的问题就应该改变。最大的问题就是不应该由政党公认地方自治团体长。其次是要取消连任限制规定。国会议员可以三届、五届甚至更多届，而地方首长只能三届，这是不合理的。应该让他们在能工作的时候继续工作。而做出这个选择应该由居民决定。"

沈议员在阐述排除地方自治团体长政党公认的同时，也阐述了行政结构改编的必要性。他表示"100年前日本制定的行政结构该改变了"，并强调"随着交通和信息化的发展，原来的行政结构无法为地区居民进行有效的行政"。

沈议员在讲演会的最后提到了最近行政自治部推行的团队制，他说"10年前当长城郡试图推行团队制时，反对的正是行政自治部"，并指出"如果当时就实行了团队制，长城郡的面貌会发生很大的改变"。这强调了地方政府创意性组织运营的重要性。

这场来自水原市长出身的国会议员的湖南讲演就这样结束了。

<议政通讯=记者金东贤>