Thành phố Hwaseong trên bờ vực khủng hoảng tài chính...tìm kiếm "lối thoát"

Thành phố Hwaseong đang phải đối mặt với nguy cơ phá sản ngân sách, khiến kể từ nhiệm kỳ dân cử thứ 5 trở đi, thành phố phải dừng xây dựng các công trình công cộng và thậm chí gặp khó khăn trong việc thực hiện công tác sửa chữa đường sá.

Cuối cùng, thành phố Hwaseong buộc phải áp dụng những giải pháp cấp cứu bằng cách cắt giảm kinh phí bữa ăn miễn phí cho học sinh hoặc giảm bộ ngân sách sự kiện và quỹ hỗ trợ cho các tổ chức xã hội. Năm ngoái, thông qua bổ sung ngân sách 4 lần, thành phố đã giảm 113,9 tỷ won, cắt giảm 9,569 triệu won từ kinh phí hỗ trợ bữa ăn miễn phí và dừng xây dựng các công trình công cộng như trụ sở ở Jeongnam-myeon và Gibae-dong.

Năm nay, thành phố cũng thực hiện chính sách ngân sách thắt chặt bằng cách giảm 300 tỷ won so với mức 1,2 nghìn tỷ won thường niên, đưa tổng ngân sách xuống 949 tỷ won. Thành phố đã bãi bỏ các sự kiện mang tính lễ hội, giảm một nửa ngân sách hỗ trợ chăm sóc trẻ em và quỹ hỗ trợ các tổ chức xã hội.

Một số ý kiến chỉ ra rằng thành phố rơi vào khủng hoảng tài chính do chủ yếu là tính chất dân túy, chính trị biểu dương và quản lý ngân sách phóng túng của đơn vị hành chính trong nhiệm kỳ dân cử thứ 4.

◇Công bố lập pháp chế độ ngân sách tham gia của cộng đồng

Để tránh lặp lại những sai lầm trong thực hiện nhiệm kỳ dân cử thứ 4 và vượt qua khủng hoảng tài chính hiện tại, có nhiều ý kiến cho rằng cần phải thiết lập các cơ chế bổ sung chế độ để có thể quản lý ngân sách theo cách có thể dự đoán được. Cho đến nay, Hội đồng Thành phố Hwaseong và các tổ chức xã hội như Liên đoàn Hy vọng đã chủ trương đưa vào chế độ ngân sách tham gia của cộng đồng để tạo sự minh bạch trong quản lý tài chính.

Khi đưa vào chế độ ngân sách tham gia của cộng đồng, quá trình lập ngân sách sẽ phải trải qua các cuộc họp thông báo, diễn đàn công cộng, hội thảo, v.v., và khi cần thiết, sẽ tiến hành khảo sát bằng văn bản hoặc qua internet về các dự án chính, đơn chào hàng dự án, v.v. để thu thập ý kiến.

Do đó, tính khả thi của dự án và quản lý ngân sách có thể dự đoán được trở nên khả thi. Theo đó, thành phố đã ban hành dự thảo quy tắc chế độ ngân sách tham gia của cộng đồng vào ngày 29 tháng trước và công bố lập pháp.

◇Tự chế thực hiện ngân sách ngay lập tức...Xây dựng hệ thống đánh giá quản lý tài chính

Thành phố đang cố gắng xây dựng một hệ thống trong đó cộng đồng trực tiếp tham gia từ giai đoạn lập ngân sách để quản lý tài chính có thể dự đoán được, và sau khi ngân sách được thực hiện, cũng đánh giá tính thích hợp của nó.

Thành phố dự định tự chế thực hiện ngân sách ngay lập tức dựa trên ý chí của đơn vị hành chính, xây dựng kế hoạch tài chính trung và dài hạn, và tối đa hóa hiệu quả dự án thông qua phân bổ nguồn lực có kế hoạch. Với mục đích này, thành phố đã công bố kế hoạch quản lý tài chính nhiệm kỳ dân cử thứ 5, đồng thời công bố kế hoạch đảm bảo nguồn lực và kế hoạch thực hiện tài chính theo từng năm.

Thành phố cho rằng bằng cách áp dụng chế độ sunset cho toàn bộ các dự án, có thể đảm bảo nguồn lực khả dụng, từ đó thoát khỏi cuộc khủng hoảng than流động vốn.

Thành phố cũng dự định tiến hành hoạt động xem xét và đánh giá các sự kiện hiện đang được tổ chức một cách vô hạn chế mà không có đặc điểm nào như là một phần của các hoạt động biểu dương, các dự án lễ hội đặc hữu tự phát của các xã, huyện, phường, v.v., để quyết định sự tồn tại hay bãi bỏ, nhằm giảm lãng phí ngân sách.

Ông Kim Haengnim, Trưởng phòng Kế hoạch và Ngân sách Thành phố Hwaseong, cho biết: "Từ đây về sau, từ giai đoạn lập ngân sách, cộng đồng sẽ có đủ thông tin và có thể bày tỏ ý kiến, vì vậy chế độ ngân sách tham gia của cộng đồng sẽ đóng vai trò quan trọng trong quản lý ngân sách minh bạch".

Ngoài ra, ông Kim cho biết: "Chúng tôi sẽ áp dụng chế độ sunset liên quan đến các dự án, và thông qua hệ thống công khai tài chính và quản lý khủng hoảng tài chính, chúng tôi sẽ đáp ứng quyền tiếp cận thông tin của cộng đồng".