Phỏng vấn 'Bản đồ nợ Gyeonggi' Kim Han-seul: "Tôi nghĩ những gì tôi tò mò thì cư dân Gyeonggi cũng sẽ tò mò"

Khi tranh cãi về tài chính Gyeonggi lan rộng theo tuyên bố 'hầu như vỡ nợ' của Thị trưởng Choo Mi-ae, cái gọi là 'Bản đồ nợ Gyeonggi (debt.ggdata.kr)' được công khai, cho phép xem thông tin nợ của tỉnh Gyeonggi trong một cái nhìn.

Đây là trang web được Nghị sĩ Kim Han-seul của tỉnh Gyeonggi (Đảng Quốc dân Hàn Quốc·Tỷ lệ) yêu cầu dữ liệu trực tiếp từ tỉnh Gyeonggi và xây dựng bằng cách sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI). Nó cho phép xem những thay đổi nợ trong các nhiệm kỳ bầu cử 6 đến 8, các dự án cho vay quỹ, và chi tiết phát hành và sử dụng trái phiếu địa phương tất cả ở một nơi.

Nghị sĩ Kim không phải lúc đầu tạo trang web để ứng phó với tuyên bố tình trạng tài chính khẩn cấp của Thị trưởng Choo. Anh yêu cầu dữ liệu liên quan trong phiên họp Hội đồng Tỉnh, xây dựng trang web sau khi phiên họp kết thúc, và trong khi kiểm tra với các chuyên viên, anh đã nghe thấy tin tức về cuộc họp báo khẩn cấp của Thị trưởng Choo và đẩy nhanh thời điểm công khai.

Nghị sĩ Kim nói: "Vào ngày kiểm tra, Thị trưởng Choo Mi-ae đột nhiên tổ chức cuộc họp báo khẩn cấp, tôi xem nội dung và thấy nó chính là nội dung mà tôi đang phân tích" và "Vì vậy tôi quyết định phải công khai ngay lập tức và đã công khai liền".

Tỉnh Gyeonggi đã công khai dữ liệu liên quan đến nợ thông qua công khai tài chính. Tuy nhiên, Nghị sĩ Kim lý giải lý do tạo một trang web riêng biệt là khả năng tiếp cận và tính dễ đọc của dữ liệu hiện có.

Anh nói: "Ngay cả khi dữ liệu được công khai trên trang web, nó rất khó hiểu trừ khi bạn chủ động tìm kiếm, và nội dung cũng phức tạp. Tôi nghĩ rằng ngay cả khi Thị trưởng nói rằng nợ vượt quá 7 nghìn tỷ won và ở trạng thái hầu như vỡ nợ, sẽ rất khó để cư dân tìm tất cả công khai tài chính hiện có và so sánh mục nào đang nói tới".

Một lý do khác để tập hợp dữ liệu là xác minh thời điểm và trách nhiệm của sự suy thoái tài chính. Sau nhiệm kỳ bầu cử 7 (khi đó Thị trưởng Gyeonggi là Lee Jae-myung) và nhiệm kỳ bầu cử 8 (khi đó Thị trưởng Gyeonggi là Kim Dong-yeon), Thị trưởng Choo, cũng từ Đảng Dân chủ, đã nêu ra vấn đề về quản lý tài chính của những người đứng đầu trước khi nhậm chức, vì vậy cần phải so sánh với các dữ liệu tương tự.

Nghị sĩ Kim nói: "Vì Thị trưởng Choo Mi-ae, cũng từ Đảng Dân chủ, tuyên bố tình trạng tài chính nghiêm trọng, tôi muốn xem một cách khách quan nhất có thể dựa trên dữ liệu xem ai chịu trách nhiệm. Tôi đang xem xét dữ liệu xem liệu có thể khẳng định rằng những người đứng đầu trước đó và người đứng đầu trước đó đã thực hiện quá mức nợ hoặc chi tiêu ngân sách gây ra vấn đề này không".

Trong quá trình tập hợp dữ liệu, anh cũng xác nhận rằng phương pháp quản lý tài chính hiện gây tranh cãi đã được nêu lại trong quá khứ. Vấn đề sử dụng quỹ mới để trả nợ cũ hoặc vấn đề việc chuyển tiền giữa các quỹ dẫn đến giảm các tài nguyên sẵn có thực tế có thể sử dụng, tất cả đều được để lại trong hồ sơ cuộc họp của Hội đồng Tỉnh.

Anh nói: "Đã có chỉ trích về cái gọi là 'che phủ' - vay mới để trả nợ cũ. Nội dung về việc mượn tiền từ các quỹ khiến số tiền sẵn có thực tế giảm đi cũng có thể được xác nhận trong hồ sơ cuộc họp năm ngoái".

Nghị sĩ Kim cũng chỉ ra rằng dữ liệu như vậy bị phân tán trên nhiều năm và tài liệu khác nhau. Ngay cả khi từng dữ liệu riêng lẻ được công khai, để hiểu những thay đổi và mối liên hệ dài hạn, người dùng phải tự tìm và tập hợp dữ liệu để kết nối chúng.

Anh nói: "Khi thông tin bị phân tán, sẽ rất khó để ai đó ngoài những người thực sự quan tâm để tất cả được tập hợp lại và đưa ra phán đoán. Tôi nghĩ đó là quá trình dính dấu từng phần của những gì quan tâm".

Thứ mà Nghị sĩ Kim đặc biệt chú ý trong dữ liệu là trái phiếu địa phương thông thường. Theo dữ liệu được tỉnh Gyeonggi cung cấp, trái phiếu địa phương thông thường riêng biệt từ trái phiếu phát triển khu vực không xuất hiện trước đây nhưng đã được phát hành năm ngoái.

Nghị sĩ Kim nói: "Trái phiếu địa phương không phải trái phiếu phát triển khu vực hoàn toàn không tồn tại. Trái phiếu địa phương để thực hiện dự án không tồn tại, nhưng bắt đầu xuất hiện từ năm ngoái".

Anh cũng phân tích nơi sử dụng trái phiếu địa phương. Theo Nghị sĩ Kim, năm 2025 có nhiều dự án quy mô tương đối lớn như bảo trì đường bộ và sông ngòi, nhưng năm 2026, trái phiếu địa phương được sử dụng cho các dự án quy mô tương đối nhỏ hơn.

Anh nói: "Nếu thực sự là một dự án cần thiết, thì cấu trúc mà tỉnh có thể xử lý bằng ngân sách của tỉnh từ ngân sách chính gốc không phải là một cấu trúc lành mạnh sao? Có cần kiểm tra phần nơi phát hành trái phiếu địa phương thậm chí cho những dự án nhỏ dưới 1 tỷ won".

Tuy nhiên, anh đã tránh kết nối trực tiếp sự gia tăng nợ với trách nhiệm của một chính quyền tỉnh cụ thể. Anh giải thích rằng trang web cũng được cấu trúc dựa trên dữ liệu được cung cấp và cố gắng loại trừ tối đa các đánh giá chính trị riêng biệt.

Nghị sĩ Kim nói: "Mục đích không phải là 'Đảng Dân chủ làm sai', 'Tất cả là lỗi của Lee Jae-myung'. Khi nó bị nhìn thấy như vậy, phân tích dữ liệu mất tính khách quan và có thể được hiểu là phê bình chính trị".

Để làm điều này, anh cũng có kế hoạch so sánh 'nợ 7 nghìn tỷ won' được Thị trưởng Choo đề xuất bằng tiêu chuẩn tương tự với quá khứ. Các con số hiện được phản ánh trong Bản đồ nợ là dữ liệu mà tỉnh Gyeonggi đã gửi như nợ chính thức, nhưng Nghị sĩ Kim hiểu rằng số tiền 7 nghìn tỷ won được Thị trưởng Choo đề xuất bao gồm rộng rãi không chỉ trái phiếu địa phương mà còn cả quỹ phát triển khu vực và lãi suất. Anh nói: "Khi chúng ta xem xét quá khứ hoàn toàn dựa trên tiêu chuẩn mà Thị trưởng đề xuất, chúng ta cũng phải xem ai chịu trách nhiệm. Ngay cả khi phân tích theo tiêu chuẩn chính xác như bây giờ, nếu nó gia tăng từ một thời điểm cụ thể, thì trách nhiệm trở nên rõ ràng".

Theo đó, Nghị sĩ Kim đã yêu cầu tỉnh Gyeonggi tính toán lại dữ liệu 12 năm qua bằng cách sử dụng cùng tiêu chuẩn với tiêu chuẩn mà Thị trưởng Choo đề xuất. Đây là để so sánh sự khác biệt giữa nợ chính thức hiện tại và 'nợ 7 nghìn tỷ won' mà Thị trưởng Choo nói. Anh nói: "Tiêu chuẩn của nội dung được Thị trưởng Choo công bố không được xác minh rõ ràng cho đến chi tiết, vì vậy hiện tại chúng ta chỉ có thể xem số tiền lớn. Khi dữ liệu có thể so sánh được, tôi nghĩ cần thiết để tích hợp với dữ liệu hiện có và hiển thị để hiểu chính xác vấn đề này".

Đối với nhấn mạnh của tỉnh Gyeonggi về cấu trúc thu nhập như nguyên nhân suy thoái tài chính, anh có quan điểm rằng chi tiêu cũng phải được xem xét cùng nhau. Bất kể sự kiện là doanh thu giảm, cũng cần phải kiểm tra xem liệu quy mô chi tiêu có được điều chỉnh phù hợp hay không. Nghị sĩ Kim nói: "Vấn đề tài chính của tỉnh Gyeonggi không phải là được sinh ra vào một lúc nào đó mà đã tích lũy liên tục" và "Nó có sai sót khi chỉ nói về phần doanh thu, và nếu doanh thu không đủ, nên điều chỉnh chi tiêu phù hợp đồng thời nêu lên vấn đề doanh thu".

'Bản đồ nợ Gyeonggi' sẽ được bổ sung và tái thiết kế khi dữ liệu bổ sung được nhận. Nghị sĩ Kim đang yêu cầu tỉnh Gyeonggi cung cấp thêm chi tiết về lãi suất trái phiếu địa phương, thời điểm phát hành và chi tiết phát hành. Anh nói: "Tôi yêu cầu tất cả chi tiết lãi suất, và cũng cần xác minh xem trái phiếu địa phương được phát hành cho ai, có xuất hiện tại một thời điểm cụ thể không, có mục đích cụ thể nào không, v.v. Khi nhận được dữ liệu, tôi sẽ phản ánh nó trên trang web và cũng đang tìm cách cho cư dân có thể tham gia trực tiếp và thảo luận".

Nghị sĩ Kim nhấn mạnh rằng anh không đặt mục đích công khai dữ liệu tài chính dẫn đến một kết luận cụ thể nào. Anh nói: "Nếu thực sự là tình trạng nghiêm trọng, tất cả chúng ta phải cùng siết chặt dây nịt. Nếu không phải là hành động chính trị để Thị trưởng Choo thực hiện dự án của mình, chúng tôi sẽ giám sát và kiểm soát một cách kỹ lưỡng để không có sự tổn hại cho cư dân".

'Bản đồ nợ Gyeonggi' cũng được tạo ra vì lý do tương tự này. Nghị sĩ Kim nói: "Tôi nghĩ những gì tôi tò mò thì cư dân Gyeonggi cũng sẽ tò mò" và "Tôi sẽ tiếp tục cố gắng để cư dân có thể dễ dàng xem nội dung mà tôi đã xác minh trực tiếp".