Thuyết phục phản đối Suwon thành thành phố trực thuộc Trung ương là chìa khóa

Một phân tích cho rằng để Suwon được nâng cấp lên thành phố trực thuộc Trung ương, cần phải thiết lập mối quan hệ với tỉnh Gyeonggi và các địa phương lân cận, đồng thời thuyết phục những phản đối việc nâng cấp.

Vào ngày 21, Hội nghị định kỳ lần thứ 2 và hội thảo Ủy ban tư vấn chính sách Suwon đã được tổ chức tại phòng họp trung bình ở tòa nhà phụ của Văn phòng Thị trưởng Suwon.

Tại hội thảo Ủy ban tư vấn chính sách hôm nó, đã thảo luận các vấn đề cần xử lý và phương án phát triển khu vực Suwon thông qua các bài trình bày chủ đề theo 6 lĩnh vực khác nhau bao gồm hành chính chung, tài chính-kinh tế, du lịch văn hóa.

Giáo sư Hong Bong-kyु từ Đại học Kyunggi (lĩnh vực hành chính chung) đã trình bày chủ đề "Đề xuất cho việc nâng cấp Suwon lên thành phố trực thuộc Trung ương" và nhận định: "Suwon là thành phố chính của tỉnh Gyeonggi, mặc dù có dân số hơn 1,07 triệu người - là thành phố lớn nhất trong các đơn vị hành chính cơ sở toàn quốc, nhưng đang bị hạn chế quyền tự chủ, trở thành trở ngại cho phát triển lâu dài."

Giáo sư Hong cho biết Suwon có dân số và các yếu tố tương tự so với thành phố Ulsan (dân số 1,1 triệu người), và so với Gwangju, Daejeon, Ulsan đã được nâng cấp lên thành phố trực thuộc Trung ương bằng cách sáp nhập các địa phương lân cận, vấn đề công bằng cũng được đặt ra.

Như một phương án thực hiện cho việc nâng cấp lên thành phố trực thuộc Trung ương, giáo sư Hong đề xuất thành lập Ủy ban thúc đẩy thành phố trực thuộc Trung ương (hoặc Ủy ban đặc biệt) dưới sự lãnh đạo của thành phố và hội đồng thành phố, hoặc do các tổ chức xã hội dân sự chủ trì.

Ngoài ra, ông cũng nhắc đến phương pháp yêu cầu liên tục từ giới chính trị khi chính phủ mới được thành lập để thực hiện việc nâng cấp thành phố trực thuộc Trung ương, cũng như các phong trào nâng cấp thành phố trực thuộc Trung ương toàn dân.

Giáo sư Hong nhấn mạnh: "Phải xây dựng lộ trình đa dạng và hệ thống cho việc nâng cấp lên thành phố trực thuộc Trung ương", và phải giải quyết các mối quan hệ lợi ích tinh tế khác nhau bao gồm thiết lập mối quan hệ với tỉnh Gyeonggi, mối quan hệ với các địa phương lân cận phản đối việc Suwon trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, và thuyết phục những người phản đối nâng cấp.

Tuy nhiên, trong quá trình nâng cấp lên thành phố trực thuộc Trung ương, có thể có những yếu tố cản trở như: thảo luận về cải tổ quản lý hành chính địa phương của chính phủ và tỉnh Gyeonggi, diện tích nhỏ của Suwon (121,1km², trung bình 791km² cho 6 thành phố trực thuộc Trung ương), chính sách kiềm chế qua mật độ dân số khu vực Thủ đô, và sự phản đối từ tỉnh Gyeonggi cũng như các thành phố Seongnam (960.000 người), Goyang (910.000 người), Yongin (800.000 người).

Để giải quyết vấn đề này, giáo sư Hong cho biết cần xem xét tích cực phương án hợp nhất với các thành phố lân cận (Hwaseong, Osan), thuyết phục các địa phương dự kiến sẽ yêu cầu nâng cấp như Seongnam, Yongin, và giảm thiểu sự phản đối của tỉnh Gyeonggi.

Giáo sư Hong phát biểu: "Nếu Suwon gửi đơn kiến nghị hiến pháp tới Tòa án Hiến pháp liên quan đến nâng cấp thành phố trực thuộc Trung ương, phương án hợp nhất với các địa phương lân cận có thể gây ra một kiến nghị hiến pháp khác", và đề xuất "phương án mua lại đất đai sở hữu của thành phố Yongin nằm trong khu vực Suwon và sáp nhập một phần lãnh thổ Yongin".

Ông cho rằng mặc dù Suwon đáp ứng các yêu cầu để trở thành thành phố trực thuộc Trung ương nhưng chưa được nâng cấp, điều này có nguy cơ vi phạm quyền bình đẳng, và nếu công dân hay các tổ chức xã hội dân sự gửi đơn kiến nghị hiến pháp, sẽ có khả năng thành công.

Trong khi đó, tại hội thảo hôm nó, có các bài trình bày chủ đề của thành viên Byeon Myeong-shik về "Kích hoạt Phaldalmun Market Car-free Street (Tài chính-Kinh tế)", Chủ tịch Ủy ban tư vấn chính sách Kim Yi-hwan về "Phương án kích hoạt hoạt động bảo tàng (Du lịch Văn hóa)", Giáo sư Bae Ki-su Đại học Ajou Trường Y về "Xây dựng hệ thống ngăn chặn bạo hành nhân bản (Phúc lợi Xã hội)".

Ngoài ra, bài trình bày của Giáo sư Oh Young-dae Đại học Ajou về "Hướng đi của chính sách giao thông Suwon (Xây dựng Đô thị)" và bài trình bày của thành viên Jeon Gi-hong về "Bảo hiểm y tế quốc gia và quản lý bệnh mãn tính (Môi trường-Xanh)..." cũng được tiếp tục.