Gyeonggi Province thực hiện 'Thu nhập cơ bản khẩn cấp'...Từ tháng 4, phát hành 100.000 won cho mỗi người

[Suwon Ilbo=Park No-hun, nhà báo] Tỉnh Gyeonggi quyết định từ tháng 4 sẽ phát hành thu nhập cơ bản khẩn cấp 100.000 won cho mỗi cư dân tỉnh để vượt qua khủng hoảng kinh tế suy thoái do COVID-19. Trong bối cảnh có cuộc thảo luận xã hội về thu nhập cơ bản khẩn cấp, đây là triển khai chương trình thu nhập cơ bản hướng tới toàn bộ cư dân tỉnh, không phân biệt thu nhập và tuổi tác.

Thống đốc Gyeonggi Province Lee Jae-myung tổ chức một cuộc họp báo tại tòa nhà Quốc hội Tỉnh Gyeonggi vào ngày 24 và nói: "Trong bối cảnh khủng hoảng lịch sử do COVID-19, chúng ta phải biến khủng hoảng thành cơ hội và chuẩn bị cho một kỷ nguyên mới" và công bố kế hoạch phát hành thu nhập cơ bản khẩn cấp kiểu Gyeonggi. Cuộc họp này có sự tham gia của Chủ tịch Hội đồng Tỉnh Gyeonggi Province Song Han-jun và Đại diện chủ chốt Đảng Dân chủ Tự do Tỉnh Gyeonggi Province Yeom Jong-hyun.

Thống đốc Lee nói: "Có những ý kiến cho rằng nên loại trừ một số những người có thu nhập cao và những người chưa thành niên hoặc nên áp dụng sự khác biệt đối với những người chưa thành niên, nhưng đây là điều trái ngược với triết lý của thu nhập cơ bản" và giải thích: "Loại trừ những người có thu nhập cao là sự phân biệt kép đối với những người nộp thuế cao, chi phí chọn lọc quá cao, và những người chưa thành niên cũng là cư dân nộp thuế và nhu cầu chi tiêu tiêu dùng của họ không khác với người lớn, vì vậy chúng tôi không loại trừ hoặc phân biệt."

Theo đó, từ tháng tới Tỉnh Gyeonggi sẽ phát hành thu nhập cơ bản khẩn cấp 100.000 won cho mỗi cư dân tỉnh, và 400.000 won cho gia đình 4 người. Đối tượng phát hành cụ thể thu nhập cơ bản khẩn cấp Gyeonggi Province là những trường hợp là cư dân Gyeonggi Province từ 23:00 ngày 23 tháng 3 năm 2020 cho đến ngày nộp đơn. Theo thống kê dân số đăng ký từ Bộ Nội vụ và An toàn Công cộng được công bố vào cuối tháng 2 năm 2020, dân số Tỉnh Gyeonggi là 13.265.377 người.

Thủ tục phát hành là từ tháng 4 trở đi, chỉ cần xác minh danh tính tại Trung tâm Phúc lợi Hành chính Hộ gia đình nơi cư trú, có thể nộp đơn thay mặt tất cả các thành viên gia đình (đối với người lớn, cần lập văn bản ủy quyền) và nhận toàn bộ số tiền ngay lập tức khi nộp đơn.

Thu nhập cơ bản khẩn cấp kiểu Gyeonggi Province được phát hành dưới dạng tiền tệ địa phương hết hạn sau 3 tháng từ ngày phát hành. Bằng cách tiêu thụ toàn bộ số tiền trong một khoảng thời gian ngắn, ngoài hiệu ứng hỗ trợ gia đình còn mang lại tác dụng gấp đôi là tăng doanh số cho các doanh nghiệp và những người kinh doanh tự do.

Nguồn vốn cần thiết 1,36 tỷ won được hình thành bằng cách huy động nội bộ từ Quỹ Quản lý Thảm họa 340,5 tỷ won, Quỹ Cứu trợ Thảm họa 273,7 tỷ won và Quỹ Phát triển Địa phương được thành lập từ doanh số bán trái phiếu mua ô tô 700 tỷ won. Số tiền thiếu hụt còn lại được bù đắp bằng cách cắt giảm 50 tỷ won từ 100 tỷ won chi phí dự án cho vay tín dụng cực thấp được công bố tuần trước, có tính đến sự giảm sút các khoảng trống hỗ trợ.

Về bối cảnh phát hành thu nhập cơ bản khẩn cấp kiểu Gyeonggi Province, Thống đốc Lee nói: "Trong kỷ nguyên tăng trưởng thấp, thời kỷ nguyên công nghiệp 4.0 nơi phải lo lắng về tập trung quá mức của thu nhập và tài sản cũng như thất nghiệp hàng loạt do cuộc cách mạng công nghệ, thu nhập cơ bản không chỉ vượt ra ngoài chính sách phúc lợi mà còn là phương tiện cốt lõi của nền kinh tế toàn diện được ủng hộ bởi các tổ chức kinh tế thế giới, và là chính sách kinh tế duy nhất đảm bảo tăng trưởng bền vững" và "Để xã hội chúng ta chính thức áp dụng thu nhập cơ bản, cần có nhiều cuộc thảo luận và sự hiểu biết của nhân dân cũng như chuẩn bị về tài chính, nhưng khủng hoảng kinh tế chưa từng có do COVID-19 đã làm sâu sắc hơn nhu cầu về thu nhập cơ bản và trở thành một duyên cơ để sớm triển khai."
Sau đó, "Chúng tôi đã cân nhắc nhiều cách khác nhau để hỗ trợ cư dân Gyeonggi Province gặp khó khăn, những người kinh doanh tự do và doanh nghiệp trong tỉnh, nhưng do nguồn vốn hạn chế nên có nhiều xung đột" và "Từ vị trí của một tỉnh không có quyền quyết định thuế và có quyền phát hành trái phiếu địa phương bị hạn chế, rất khó để tạo ra một giải pháp có thể đáp ứng và làm hài lòng tất cả các kỳ vọng của cư dân" được tiết lộ.
Tiếp theo, Thống đốc Lee nói: "Nhờ sự quan tâm của chính phủ, chúng tôi đã có thể sử dụng Quỹ Quản lý Thảm họa và Quỹ Cứu trợ Thảm họa, nhưng ngay cả khi hợp nhất tất cả những điều này cũng khó vượt quá 50.000 won cho mỗi cư dân tỉnh, vì vậy chúng tôi đã huy động tất cả các nguồn lực" và "Mặc dù là số tiền nhỏ và chỉ là một lần, nhưng tôi mong muốn rằng thu nhập cơ bản khẩn cấp kiểu Gyeonggi Province sẽ trở thành một điểm khởi đầu cho cuộc thảo luận về thu nhập cơ bản ở cấp quốc gia và trở thành một chính sách mới phù hợp với kỷ nguyên mới."

Trước đó, Ủy ban An toàn và Hành chính Hội đồng Tỉnh Gyeonggi Province đã biểu quyết "Dự luật Điều lệ Phát hành Thu nhập Cơ bản Khẩn cấp Tỉnh Gyeonggi Province" vào ngày 23, lần đầu tiên ở toàn quốc, đã soạn thảo dự luật điều lệ cơ sở cho phép phát hành thu nhập cơ bản khẩn cấp kiểu Gyeonggi Province hướng tới cư dân khi có thảm họa. Dự luật Điều lệ liên quan dự kiến sẽ được xử lý cuối cùng tại phiên họp toàn thể tạm thời của Hội đồng Tỉnh vào ngày 25.

Trong khi đó, theo dữ liệu phân tích tác động kinh tế xảy ra khi triển khai thu nhập cơ bản khẩn cấp 100.000 won cho mỗi người được Viện Nghiên cứu Gyeonggi áp dụng Bảng Liên quan công nghiệp của Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (Bảng mở rộng năm 2017), hiệu ứng tạo ra sản lượng là 1,1235 tỷ won, hiệu ứng tạo ra giá trị gia tăng là 622,3 tỷ won, và hiệu ứng tạo ra việc làm là 562,9 tỷ won.