
Suwon市市长李在準为推进Suwon军机场迁移而精心建立的人事团队,正陆续占据政府和政界的核心决策层。
李在明总统于1日任命更民主党议员金炳周为总统秘书室国防政策特别顾问。
曾任韩美联合司令部副司令的四星上将出身的金特别顾问是在国会国防委员会活动的国防专家。
青瓦台相关人士表示"金炳周特别顾问是陆军大将出身的国防政策专家",并称"强大国防力是维护国益的核心支柱,他是在国家安保和国防改革议题上融入民众声音的最佳人选",解释了人事背景。
金特别顾问与李市长的渊源可追溯至李市长就任初期的2022年。
该年12月,李市长访问国会,向金特别顾问请求对京畿国际机场建设的支持。当时金特别顾问表示"京畿国际机场建设将成为明年国防委员会的现案"。
从上任初期就为与军机场迁移相关的国际机场建设而费力的人士,在4年多后升任总统国防政策顾问一职。
李市长还通过军机场迁移作为纽带与民主党代表金民锡建立了渊源。
李市长于金民锡担任国务总理的去年1月在Suwon会议中心直接会面,建议以"民军融合、经济国际机场"为国家战略事业推进Suwon军机场迁移。
特别是,李市长还提出了具体方案,建议在国务总理室下属机构设立"Suwon军机场迁移纠纷协调协议体",由中央政府直接参与调整地方政府间的纠纷。
当时接收李市长建议的金前总理于去年8月被选为民主党代表。李市长直接请求支持军机场迁移的金民锡、金炳周两人现分别担任执政党代表和总统国防政策特别顾问这样的核心职位。
李市长也持续对国会施加影响力。
去年,李市长与更民主党的金承源(Suwon甲)、白惠连(Suwon乙)、金英진(Suwon丙)、金俊赫(Suwon丁)、廉泰英(Suwon戊)等Suwon地区国会议员一起,向新政府建议扩大组建"全政府军机场迁移专项组"。
今年3月,在党政政策座谈会上请求大家齐心协力使京畿国际机场纳入第七次机场发展综合计划。随后于去年7月正式建议支持制定"Suwon军机场迁移相关特别法"。
这样的协力付诸了实际立法。
金英진议员于上月30日代表发起"Suwon军机场迁移周边地区及旧址开发等特别法案"。Suwon地区全部5名国会议员在该法案上署名。
特别法包括对迁移地区、周边地区和旧址的支持依据,以及放宽管制、指定经济自由区、民间机场开发等特例。
特别是前Suwon市市长廉泰英议员目前在国会国土交通委员会活动。
李市长曾在廉议员市长任期内担任副市长共事,处理军机场迁移问题。接任市长职务后,也通过与廉议员及地区国会议员的定期政策协商,把军机场迁移和京畿国际机场作为共同现案推进。
"Suwon团队"的最高层是李在明总统。
李总统在2022年大选候选人期间访问Suwon,提出"Suwon军机场迁移完成"作为地区公约。承诺顺利推进军机场迁移,并在旧址建设"K-硅谷"。
京畿道也为推进京畿国际机场制定了制度基础。
道内设立了京畿国际机场推进团,制定了"京畿道国际机场落地及建设促进支援条例",推进相关研究和事业。已向第七次机场发展综合计划提议京畿国际机场事业。
但是,京畿国际机场政策并不直接等同于Suwon军机场迁移。由于京畿道条例中军机场被排除在适用对象之外,要联动两项事业需要中央政府、京畿道和相关地方自治体之间的协商。
最近广州军机场迁移的案例表明中央政府的积极协调可以改变长期停滞事业的速度。
广州军机场也因地方政府间纠纷长期停滞,但去年这位总统指示组建由总统室主导的专项组后出现了转折点。
其后总统室与广州市、全南道、务安郡及国防部、国土交通部、企划财政部等参与的协议体直接进行了协调,去年末达成迁移合意,今年加快了候选地选定程序。
广州和Suwon在迁移地区的条件、居民接受度和事业结构上不同,难以进行简单比较。Suwon军机场仍然面临与迁移地区协商这一最困难的关口。
尽管如此,长期停滞的广州军机场迁移因总统室的直接协调而加速,这一先例的出现意味着若中央政府对Suwon军机场也采取积极协调,也有可能迎来新局面。
在李市长过去4年间为军机场迁移而一步步建立的"Suwon团队"的纽带关系如今已延伸至总统室国防政策线的背景下,这些努力是否能转化为Suwon市民能够感受到的成果成为关注焦点。




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