2012年对京畿道来说是收获的一年。三星电子100万亿韩元规模的投资预定尘埃落定,这是建国以来最大规模的招商引资。京畿道北部地区纺织产业发展势头良好,推动地区经济发展。农业领域新技术备受国际关注,6条铁路线路开通,为道民提供了大幅便利的交通条件。让我们回顾一下匆匆忙忙、成果丰硕的京畿道2012年的十大新闻。
- 建国以来最大投资招商,三星电子入驻平泽高德产业园区
2010年12月承诺入驻京畿道平泽高德产业园区的三星电子,于去年7月31日签订土地买卖分售合同,确定了平泽入驻计划。
在签订初步入驻协议后经过19个月,经京畿道的不懈努力,本合同终于签订。三星电子将在平泽高德国际化城市一带395万平方米(约120万坪)规模的高德产业园区内投资100万亿韩元以上,用于太阳能电池、医疗器械等新事业以及下一代半导体生产线等,计划创造3万个以上的高端就业机会。
同时,京畿道正全力将高德新城打造成工作和生活相结合的融合复合城市的典范,这是京畿道正在推进的项目。京畿道宣布了积极的支持方案,包括加强与高德产业园区相连的居住功能、为产业园区协力企业员工提供共同住宅用地、提前开放产业园区周边5条道路等。
-无限关怀制度增加保育福利
2008年作为全国首创在京畿道推出的代表性福利政策"无限关怀"事业,迎来推出五周年。在四年期间,为7万3千多户危机家庭提供了811亿韩元支援,成为了坚实的支撑。
在"无限关怀"事业成功的基础上,京畿道于2010年推出了"无限关怀中心"这一新的福利传递体系。每个市县投入274亿韩元预算,聘请了220名民间案例管理员,在过去三年中对35310户家庭进行了案例管理。
京畿道以这些努力的成果,获得了保健福祉部今年评选的最优秀福利机构的荣誉。今年是从"无限关怀"开始的京畿道福利扩展到保育领域的具有重要意义的一年。
已通过"梦想树安心学校"负责小学生保育的京畿道,于去年4月发表并推进了"养育好孩子项目",其中包括▲在产业园区等设置25个国公立幼儿园▲扩充5个24小时三班制幼儿园▲设置14个"我爱妈妈"咖啡厅▲激活家庭保育教师制度▲改善保育职员待遇并加强能力▲构建安心保育环境等。
最近京畿道宣布,从明年开始将对使用民间幼儿园的用户实施全面免费保育,支持公办幼儿园使用费与民间幼儿园的差额即3万韩元的"누리课程"(Nuri课程)。
-四通八达的京畿道,铁路黄金时代开幕
今年京畿道共有6条铁路线开通,宣告了新铁路时代的开幕。今年6月开通的水仁线是曾因怀旧窄轨列车而闻名的线路,在停运17年后重生为双轨电铁,目前在始兴乌岛和仁川松岛之间每天运行163班。
7月开通的议政府轻电铁从议政府松山至长岩共11.1公里,作为议政府市直接运营的道内首条轻电铁备受关注。
9月开通了连接杨平用文和江原道西原州的长度为27.9公里的中央线复线铁路。10月开通了连接温水站和仁川富平站的富川地铁7号线延长段。该线路大幅增加了富川地区居民对地铁的使用,同时改善了相对拥挤的仁川电铁的客流压力。
开通一个月时地铁7号线延长段的客流量达253万多人次,带来了同期仁川电铁客流量下降15%的效果。
11月开通了京元线新炭里~铁原白马高地站5.6公里段。曾被6.25战争摧毁,60多年后才得以复原的京元线,今后还可与俄罗斯跨洲铁路、中国跨洲铁路等相连接。
最近开通的分当线延长段三平~望浦区间开通对长期以来仅以公交车通行的水原、华城、龙仁等250万地区居民来说具有重要意义,开启了本格地铁时代。
-全国25%的就业机会,由京畿道创造
京畿道知事金文秀通过今年新年致词宣布,将2012年道政的首要任务定为创造就业。为此,京畿道于3月进行了包括新设经济副知事在内的组织改编,实施了扩大青年就业支援、培育村镇企业、社会企业等多种创造就业政策。
截至10月底,京畿道今年共创造了11万4千个就业机会(统计厅10月就业动向)。这相当于年度目标13万的88%,占全国就业创造的25%。在地方自治团体中也是第一位。
京畿道通过"京畿人才跟踪计划"、"青年新政"、"特性化高中就业支援"等青年就创业支援创造了5500多个就业机会,通过信用恢复对象者就业支援等弱势阶层定制型就业支援创造了1千个就业机会。作为京畿道就业政策核心事业的就业中心功能也得到了加强。
为加强道民的接近性,京畿道于7月在水原站设置了就业咨询室,平均每天处理330多件咨询,平均每天帮助17多人找到工作。
为帮助正面临大规模退休时期的婴儿潮世代就业,举办的再就业讲座吸引了2千多名人员前来,远超预期,获得了爆发性的响应。为弱势阶层提供的流动就业大巴服务也为4千5百多名人员提供了就业服务,帮助602人找到了工作。
-世界关注的京畿道农业
2012年也是京畿道尖端农业技术备受世界关注的一年。去年11月,卡塔尔一位有影响力的企业人士会见了京畿道知事金文秀,表示希望投资建设智能植物工厂。
智能植物工厂是指京畿道农业技术院于2010年首次在世界上开发的,融合应用先进信息技术(IT)的尖端作物栽培玻璃温室。京畿道对智能植物工厂出口寄予厚望,因为这是工厂出口而非产品出口。
曾因获得海外特许权使用费而备受瞩目的京畿道玫瑰也取得了丰硕成果。京畿道开发的玫瑰品种"深紫(Deep Purple)"于去年9月在俄罗斯莫斯科举办的国际花卉博览会上获得大奖,这是国内首次。
深紫玫瑰目前已在厄瓜多尔、哥伦比亚等海外9个国家的31个农场销售46万株,受到世界各地的欢迎。
京畿道正在展示我国农业应走的道路。京畿道计划完成将农业技术院迁至原首尔大学农生科学学院用地,并在2015年之前继续推进农业研究。
-京畿道北部,重获生机成为国内纺织产业中心
2011年达成的韩美自由贸易协定为曾经聚集众多小型针织、纺织工厂的京畿道北部地区提供了新的机遇。京畿道在达成自由贸易协定后发表了雄心勃勃的纺织产业发展计划。
今年5月发表的京畿道纺织产业发展综合计划中包含了到2022年(即韩美自由贸易协定关税完全取消时点)将京畿道纺织产业培育成世界级纺织·时尚产业的各种计划。
京畿道表示,在第一阶段,将在纺织产业基础设施构建、研究开发支援、市场营销支援等3大领域21个事业上投资总计6380多亿韩元,计划到2016年完成。
随后,京畿道在美国纽约开设了京畿纺织营销中心,与现有的洛杉矶纺织营销中心一起帮助道内纺织企业进入美国市场。今年9月,适逢韩欧自由贸易协定达成,参加了德国和意大利展会,全年支持参加7场海外展会,支援企业海外进出口。
京畿道预计,在2013年以后完成纺织综合支援中心(连接纺织产业的企划-生产-营销)和纺织·缝制知识产业中心(连接企划-设计-缝制-营销)之后,京畿北部纺织产业将进入本格增长轨道。
-克服有史以来最严重的干旱和酷暑
2012年5月将因为20年来最严重的历史性干旱而被长期铭记。从5月1日到6月24日近两个月间,京畿道降雨量仅为25.8毫米,道内主要水库的蓄水率下跌至32%。
相比去年同期降雨189毫米,同期平年降雨量202毫米的情况,形势令人担忧。为了缓解干涸的农民之心,京畿道出动了3296名人员和2406台设备,实施了紧急供水开发和水库疏浚等措施。
7月到来的酷暑也造成了不亚于干旱的灾害。京畿道从7月24日至8月10日共18天发布了酷暑警报。造成27名热浪患者,30万头家畜死亡。八堂湖绿藻导致的自来水异味民众投诉达389件,成为社会问题。
然而,京畿道从6月底到8月底运营了6759个避暑场所,实施了对弱势阶层的上门健康管理等快速贴心的酷暑对策,成功防止了任何人员伤亡。京畿道指出由于8月气象灾害导致的绿藻和酷暑灾害每年反复发生,为此建议政府将酷暑和绿藻纳入《灾难及安全管理基本法》规定的灾难范围,以为其提供法律支援依据。
-京畿道4G运动改变工作方式
4G运动是一种工作方式改进运动,宗旨是减少会议和文件,加强现场沟通与交流。4G运动启动后,会议和文件明显减少。
根据京畿道统计数据,4G运动实施后,京畿道仅在上半年就减少了约651台打印机,通过减少打印物的运动实现了约3亿韩元的预算节省效果。根据京畿道实施的员工问卷调查结果,60%的受调查者表示文件编写工作减少了。为提高长距离通勤者和出差人员的工作效率而设置的智能工作中心使用者也在稳步增加。
-加强与军方的合作,取得成效
最大的成果是京畿道从4月开始实施了对金浦市区间9.7公里和高阳市区间12.9公里的铁丝网拆除工作,计划在明年3月前完成铁丝网线路拆除工作,并将消失的汉江滩地归还给道民。
京畿道决定在铁丝网拆除后的高阳市区间开发生态湿地,在金浦市区间开发亲环保河流滩地。京畿道自2006年以来一直在进行铁丝网拆除的协议,并于2008年12月达成了铁丝网线路拆除协议。
今年初,通过与国防部的持续协议,京畿道北部地区金浦市云阳洞等149万8千平方米的地区从军事设施保护区中被解除。
-脱北民众成为韩国公务员
今年是京畿道开始南北交流合作恰好10周年。为了激活南北交流,京畿道推出了聘用脱北民众担任一般职公务员的新政策。京畿道于12月通过竞聘选拔了出身于朝鲜咸镜南道端川的李秀赫(33岁,男)。
脱北民众被聘用为一般行政职公务员在国内尚属首次。李秀赫将以行政8级的身份于12月在京畿道北部厅舍南北交流合作科负责统一教育相关工作。
与此同时,京畿道自2008年起在全国地方自治团体中率先聘用脱北民众为合同制公务员,帮助脱北民众适应南韩生活。
目前京畿道有30名公务员(道6名、市·郡24名)在职工作,这是全国地方自治团体中最多的。这相当于在全国地方自治团体工作的全体脱北民众公务员65名中的近一半,占46%。
除了聘用脱北民众担任一般职公务员外,京畿道还将从明年开始积极推进聘用脱北民众进入道属公共机构工作的计划。




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