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水原市长的"权力"增强了

2014年100万以上大城市将获得"教育·警察·消防自治权"地方行政改编法特委通过……道保持原状

到2014年地方行政体制改编之际,人口100万以上的大城市不仅将获得预算执行权和人事权,教育及警察自治权、消防自治权也将转移,基层自治团体长的权限将大幅扩大。现在人口接近110万的水原市,即使未进行合并,也预计将获得中央政府和京畿道转移的权限。

国会行政体制改编特委于27日连续召开小委员会和全体会议,处理了包含上述内容的《地方行政体制改编特别法》。根据特别法,道(Province)将保持原状,但在特别市及广域市的基层自治区·郡的改编过程中,将设置区政·郡政委员会,以替代目前的基层议会。

包括道的地位和职能重新整顿在内的改编方案由新设的隶属总统的改编推进委员会另行推进,并在2014年全国同时地方选举日前一年确定。区政委员会由区厅长和该区选出的特别市及广域市议会议员等组成,负责审议区预算、区制定的规则案、主民请愿等事项。

此外,地方自治团体合并时,将设置"合并推进共同委员会",由相关地方自治团体长审议合并的具体细节,如名称、办公处所在地等。

合并的地方自治团体将获得以下特例:对公务员的公平待遇保障、合并费用及节省预算支持、特定地区开发相关地区·地域的优先指定、原普通转移支付税的4年保障、转移支付税之外的追加财政支持。

人口50万~100万名之间、非特别市和广域市的大城市,可在地方财政法财政转移支付之外另行征收的道税中,以10%以下范围内的一定比率追加确保并交付;人口100万以上的大城市除获得教育及警察自治权外,还将额外转移消防自治权。

与此同时,韩国国会议员团代表安相洙和民主党议员团代表李康来在本月临时国会上就处理行政体制改编相关法达成一致意见,因此预计最早在28、29日召开的全体会议或最晚在6月临时国会上予以处理。

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