[Suwon Ilbo=记者 崔基浩] 用仁特例市以广域市级城市为目标，正全面重新制定城市基本规划，进入大都市空间规划阶段。
该市反映了以半导体为中心的城市迅速崛起、人口急剧增长的现状，计划通过增加副中心等方式重新设定城市空间结构，并大规模扩充道路、铁路等基础设施。
市长李相日11日下午在用仁市厅艾斯大厅召开的民选8期就任两周年新闻发布会上表示："将根据'世界最大半导体超级集群建设'的新环境，重新设定城市结构和功能，并打造能够顺利履行大韩民国半导体中心城市职能的大都市。"
李市长详细介绍了民选8期两年期间的超大型成果和各部门推进情况，包括：△二东、南社邑尖端系统半导体国家产业园区建设 △用仁三处国家产业园区半导体国家尖端战略产业特化园区指定 △二东邑半导体特化新城市建设 △松炭原水保护区解除决定 △旧警察大学用地问题解决等，随后介绍了市的长期发展构想。
该市强调了随着以半导体为中心的城市迅速崛起，人口也在迅速增长至广域市级别，因此有意建设相应的城市，积极扩充道路、铁路等基础设施。
此前，尹锡悦总统于3月25日在用仁市厅主持民生论坛时表示："随着半导体集群、国家产业园区和用仁二东新城市的建设，预计用仁未来人口将超过150万。"
李市长表示："用仁正走上超越特例市、成长为广域市的道路。"
城市开发专家指出，随着用仁总人口在5月底突破110万人，预计增长至150万人，有必要考虑另行建设分当新城市规模的城市。二东邑半导体特化新城市虽然容纳约4万人，但仍需再容纳约36万人，这与分当人口相当。
李市长表示："考虑到用仁拥有充足的城市成长空间，我们将在考虑广域市级城市的同时，充分配备交通基础设施，并同时将计划特征融入非计划形成的既有老旧城市。"
该市将考虑处仁区苦谷、茅县邑及元三、白岩面一带等存在大量未开发用地，以及松炭原水保护区解除后将释放64.43平方公里、相当于汝矣岛面积8倍的受管制地区等因素。
市计划在5年制定一次的用仁城市基本规划和政府主导的老旧规划城市整治计划等中反映这些大都市空间构想。这与之前制定的2035年用仁城市基本规划中的小规模补充不同，是一种全新的方法。
李市长表示，市将不只是简单增加共有住宅用地，而是致力于半导体高速公路建设、国道45号线扩展等道路网扩充和国家铁路京强线延伸等交通改善，并制定维护和改善自然友好型空间的方案。
李市长表示，也将通过大规模整合开发强化分城区、기흥区等非计划形成的既有市区的规划城市特征，并扩充道路、公园等基础设施和博物馆、美术馆等文化艺术设施，强化中心市区功能。
由于在确保充足的道路、公园等基础设施和美术馆、博物馆的同时，还要保持中心市区功能，需要多种公共贡献，因此市正研究适当活用容积率和建蔽率激励政策的方案。
■"不是纸上谈兵，而是通过行动取得变化和成果的两年"
李市长当日详细介绍了就任后两年的超大型成果和各部门推进情况。
市正常推进市长212项承诺中的93%，其中47%（99项）已完成，由于超出承诺范围的超大型成果层出不穷，民选8期与民选7期评价差异显著。相比同级地方自治团体的成果，也差异化程度很高。特别是尖端系统半导体国家产业园区引进、松炭原水保护区解除、半导体特化新城市建设、国道45号线扩展事业预备妥当性调查豁免等被评价为创新推进市的发展的成果。
李市长表示："市公务员工会对我两年的评价之高，是因为我怀着对用仁未来、市发展和市民生活质量改善的诚心，通过行动而非言辞展现了这一点。我在两年中多次体会到，如果不是纸上谈兵，不是只说民生，而是通过工作和成果取得变化，通过行动照顾民生，诚心就会传达到市民心中。"
李市长就国家产业园区建设表示："韩国土地住宅公社于4月17日向国土交通部申请产业园区规划审批，目前正进行环境影响评价和气候影响评价等审批所需的行政程序。"
李市长推动了对二东、南社邑尖端系统半导体国家产业园区、元三面用仁半导体集群、农西洞三星未来研究园地等三处共389万坪的半导体国家尖端战略产业特化园区指定，为获得政府全面支持奠定法律基础。
政府表示将把16,000户规模的二东邑共有住宅用地打造为具有"住、办、乐"概念的高科技新城市。市计划配合国家产业园区运营，将新城市入住时间比原计划（2034年）提前2～3年。
■松炭原水保护区解除等'国家产业园区'附带成果相继实现
李市长表示："尖端系统半导体国家产业园区引进带来了许多附带成果，松炭原水保护区解除协议是典范。"
市于4月17日与平泽市等相关机构签署了以松炭原水保护区解除为内容的互利协议，据此，明年上半期面积相当于汝矣岛8倍、过天市1.8倍的地区将被从45年管制中解除。
李市长表示："国家产业园区引进的另一个附带成果是道路网、铁路网连接将获得动力，并通过半导体高中等各类学校建立带来教育环境的创新改善。"
国家铁路京强线延伸经民选8期与光州市共同寻找新替代线路，成本效益比达0.92，确认了事业可行性。李市长表示正在努力将京强线延伸事业纳入明年第5次国家铁路网构建计划。
李市长还介绍了首尔地铁3号线用仁水枝延伸替代线路——经京南地区广域铁路新设方案（首尔蚕室运动场站～瑞舍～星州～用仁新峰、性复洞～水原～化城봉담），并表示正与星州、水原、化城市一起推进将该事业纳入第5次国家铁路网计划。对于纳入第4次铁路网计划的盆唐线기흥역～乌山大役延伸事业，正通过反映二东邑新城市、二东、南社邑国家产业园区、乌山世教新城市规划等方式提高经济性。
就市长承诺的半导体高速公路建设（化城阳感～用仁南社、二东～安城一竹）而言，国土交通部也认可了妥当性，并制定了以民资推进的方针，同时委托韩国开发研究院(KDI)公共投资管理中心进行妥当性调查。
半导体高等学校建设已于去年4月通过教育部中央投资审查，确定2026年3月开校。市正积极推进科学高中和艺术高中建设，以及白岩高中和三계高中自律型公立高中指定。
市预计将加快推进多项道路网扩充计划，包括将国道45号线从四车道扩展为八车道。这是因为李市长强烈主张并推动了政府对国道45号线扩展的预备妥当性调查豁免。据此，国道45号线扩展预计将提前3年以上，2026年开始施工，预计将于国家产业园区1期晶圆厂2030年下半年投产时完工。
■解决数十年沉疾难题
民选8期李市长推动达成了45年来困扰用仁的松炭原水保护区解除协议。他还解决了多项难题，包括使8年来长期搁浅的言南地区开发正常化。
旧警察大学用地言南地区公共支援民间出租住宅事业因韩国土地住宅公社(LH)初期过度规划6,626户而搁浅8年，在李市长就任后，市的要求得到反映，步入正常推进的轨道。市将户数比初期规划减少约20%（5,400户以下），并推进7项广域交通对策中的6项。特别是LH承担了东白IC新设成本的29.5%，减轻了市的负担，并制定了周边交通网新设、改善计划。
对于形成水枝区东幕川瓶颈、每年夏季引发水灾担忧的高记桥，李市长在2022年就任后第二天（7月2日）与星州市长会面并达成重新安装协议。他向京畿道要求并推动了东幕川河流基本规划变更公告，为处仁古记洞一带长期交通瓶颈的创新改善创造了契机。
对于因军事设施保护区和水边区域重叠管制而市民财产权行使困难的苦谷邑一带3.7平方公里，市向环保部指出问题并正在进行解除的行政程序。
因政府京釜高速公路地下化构想中断的地方道315号线开设工程通过调整纵向坡度的替代方案说服国土交通部，去年11月重新开工，预计明年底竣工。
对于因역삼地区组合内部分裂而虽然完工1,950户公共支援民间出租住宅但无法入住的三家2地区，市通过与国民权益委等协议，以开设替代进入路的方案解决了问题。
■绽放文化之花，教育环境创新改善
以'用仁文艺复兴'为愿景的民选8期用仁特例市在文化和教育部门取得了巨大成果。
经京畿道18年后再次举办的'第42届大韩民国戏剧节用仁'成功举办，使该市一举跻身文化中心城市。除了将资深演员李顺才委任为荣誉大会长，向众多戏剧人介绍用仁舞台外，还同时举办了第1届大韩民国大学戏剧节，为年轻戏剧人了解文化城市用仁创造了契机。
市戏剧节结束后将投入42亿韩元，扩展博艺艺术厅的座位，更换音响和影像设备等，在年底前进行大幅升级，打造高水准演艺场所。
市也在激活市民参与节庆，4月举办的新葛街头节庆和去年9月举办的用仁市民庆典等被评价为满足市民的节庆渴望的活动。用仁特例市民对文化活动的参与热情也在最近举办的中央市场星光广场夜市活动的盛况中得到证实。
市反映市民的教育热情，对教育环境改善也进行了大规模投资。
李市长从就任第一年开始，与市内全体初、中、高中（2023年185所，2024年187所）校长和学部会会长团举办座谈会，深入学校现场解决不便，扩充设施。今年进行了187所初、中、高中校长座谈会和2所特殊学校校长家长座谈会。市计划在下半年与187所初、中、高中学部会长举办座谈会。李市长对座谈会中提出的内容中市能做的事最快速度解决，需要政府支持的事业则直接与教育部和总统室有关人员会面获得支持。
市政府修复了每次下雨都泥泞的东白高中进入路，为即将断线的三계高校的通学巴士提供持续运行支持，确定了白岩初中复合文化设施和用川初中游泳池建设等，这些都是代表性事例。
李市长致力于营造安全通学环境，在用仁高中前等9处设置上下车停靠站，在儿童保护区域17处安装右转导航显示板，计划在今年年内在구成初中、대지初等学校前等14处安装行人信号自动延长的智能横断步行道。
市特别是在全市初等学校前104处上半年安装了黄色横断步行道，计划在年底前还要在幼儿园或托儿所附近123处安装黄色横断步行道。
为拓宽学生的学校选择范围，继半导体高等学校后，也积极推进科学高中和艺术高中建立，三계高中和白岩高中自律型公立高中指定申请也已提交。
■加强对残疾人、独居老人、职场新人等社会弱势群体的支持
李市长表示："市预算最多的两个部门是儿童福利课和老年福利课，残疾人福利课的预算也与福利政策课相当"，并强调市正致力于支持社会弱势群体。
市规定在新建公共设施中为家庭照顾残疾家庭成员创造便利，设置家庭淋浴室、更衣室、卫生间等残疾人家庭空间，并计划在处仁区东部洞设置残疾人会馆和残疾人家庭支援中心。
市在旧车辆登记事务所原址开设了京畿道唯一的虚拟现实体育中心，帮助残疾人和残疾学生增强体质，并从下月开始为需要全天照顾的残疾人家庭运营残疾人全天照顾中心（白岩面'해든솔'）。
为独居老人提供'家电故障上门维修'支持事业，从今年初开始，上半年已提供283件帮助。此外，市在3个区福利会馆设置了虚拟现实体育中心，帮助老年人增进健康。
李市长去年向保健福祉部指出了老年人福利住宅入住基准的不合理性并推动了相关法律修改。原规定老年人福利住宅的青少年年满19岁后无论残疾与否都要独立，现改为24岁才需独立，残疾人可继续在老年人福利住宅生活。
李市长介绍说，在民生经济活性化方面，市在培育传统市场和直接支持小商人之外，还认真推行通过扩大地区经济规模来实现扩散的政策。
李市长表示："参照市公务员工会在去年和今年三次发表对市场业务推进和成果的高度评价意见"，"我将这种过誉的荣誉视为要做得更好的意思。我将重新系紧鞋带，余下的两年也将努力奔跑。"
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