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水原市长李在俊:"是时候放宽《首都圈整备计划法》过密抑制权域规制了"

水原市举办"为废除过密抑制权域取得税加税而进行的规制改革市民讨论会"
水原市长李在俊(中)和讨论会参与者举着标语牌。(图=水原市)
水原市长李在俊(中)和讨论会参与者举着标语牌。(图=水原市)

[水原日报=记者郑俊成] 水原特例市市长李在俊表示"是时候放宽《首都圈整备计划法》过密抑制权域规制了"。

21日,该市长在水原市于水原会议中心举办的"为废除过密抑制权域取得税加税而进行的规制改革市民讨论会"上,通过贺词表示上述立场,并强调说"我国在40多年前参考英国、法国、日本等国家制定了《首都圈整备计划法》,但这三个国家由于国家竞争力下降而废除了该法或放宽了规制","我国也到了应该放宽过密抑制权域规制、提高国家竞争力的时候了"。

水原市议会议长金基正、水原地区企业家、规制专家、市民等约200人参加了本次讨论会,讨论会依次进行了水原市市长李在俊的贺词、延世大学城市工学系教授金甲成的发表、水原Delta Plex入驻企业的案例发表和专家讨论。

以"首都圈过密抑制权域取得税加税废除的必要性及对应"为主题进行了发言的金甲成教授表示"如果废除过密抑制权域加税,就可以建立一个新的增长引擎来克服低增长趋势","为了在第四次产业革命时代的世界经济霸权竞争中处于领先地位,势必需要放宽首都圈的位置规制,因为该地区具有吸引高级人才的优势"。

他进一步主张,"有必要删除《地方税法》第13条(过密抑制权域内取得等加税)或保留法令但设置猶豫期,暂时予以豁免"。

在Delta Plex第二阶段从事汽车零部件相关制造业的株式会社明成EN G公司代表金正淳表示,"公司原计划今年接下新项目并在该地建设工厂,但在过密抑制权域内建设工厂存在诸多限制","希望能在符合过密抑制权域取得税加税目的的法律框架内,对新建和增建事项予以豁免,以减轻企业负担"。

专家讨论环节由行政安全部地方规制创新科科长李基荣、前地方税研究院高级研究委员河能植、国土研究院企划本部长曹判基担任主持人。

地方规制创新科科长李基荣表示"专家普遍认为过密抑制权域加税不但未能引导首都圈与非首都圈之间的均衡发展,反而存在加速首都圈内增长管理权域和自然保全权域增长的问题,这一意见具有合理性"。

高级研究委员河能植表示"过密抑制权域加税在税收中的比重很小,因此(废除)造成的税收差异几乎不存在","如果加税废除带动该地区投资扩大,反而可能出现强化税收基础的效果"。

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