水原市长李在俊："与伟大的市民共同实现水原之梦"

[Suwon Ilbo=记者郑俊成] 水原特例市市长李在俊在就职一周年之际表示，"将创造市民梦想得以实现、相互关怀、共同成长的'全民城市、一个水原'，并与伟大的市民共同实现水原之梦"。

李市长在30日水原会议中心举行的就职一周年纪念式上表示，"第八届民选市政水原在'革新水原、闪耀市民'的愿景下，将'全民城市、一个水原'定为政策理念和方向"，并表示"要使所有市民包括儿童、青少年、青年、中年、老年人和残障人士的梦想得以实现，建设一座不让任何人被边缘化的城市"。

过去一年的成果包括与SD Biosensor等3家高新企业签署投资协议、规模100亿韩元的'水原新光企业基金'、综合照护服务'水原新光照护'、作为创新民愿室引人注目的'新光民愿室'、水原市民参与平台'新光Talk Talk'推出等。

此外，为激发水原经济活力、克服财政危机，李市长提出了纠正《首都圈整备计划法》下的过密抑制区域规制、建设京畿国际机场、确保特例市财政和权限等方案。

李在俊市长强调，"建设京畿国际机场是改变水原未来的梦想和希望"，并表示"将努力使国土交通部的事前妥当性检查用役能够尽早启动"。

随后，李市长正式向华城市和华城市民提议设立为京畿国际机场建设进行市民沟通与协议的'京畿国际机场公论化委员会'。

李市长当日上午在孝园高中十字路口与水原南部警察署模范运转者会一起进行交通安全志愿服务，以此开启就职一周年纪念，展现了守护市民安全的意志。

在水原会议中心举行的纪念式"全民城市、一个水原"是与市民沟通交流、和谐共融的时间。

纪念式以传统文化艺术品牌'清流'的融合国乐公演开幕，随后进行了李在俊市长的纪念演讲、第八届民选水原市民奖颁奖、与市民的对话、京畿少年少女合唱团和京畿啦啦队的祝贺公演等。

水原市民奖获得者为白选基水原市防范机动巡逻队市联合本部长、李철才水原市防范机动巡逻队长安区联合大队长、郑那谦Yanco社会企业代表、张希淑自愿服务中心E-class讲师、李向环水原南部警察署模范运转者会长、印满福水原中部警察署模范运转者会长、基明进三运会交通志愿服务队水原分队本部长、陈杭用街头鞋修协会八达区会长等8名。

纪念式当天以李在俊市长与800余名市民合唱'美丽的世界'圆满落幕。

[纪念演讲全文]

尊敬的125万水原市民各位，以及水原市公职人员和职员、协力机构领导和职员们。

地方自治民选第八届的一年，作为水原特例市市长的一年，我充实地度过了。

与我同行的这段时间，各位感觉如何呢？

对某些人来说可能是漫长的时间，但对我来说是飞速流逝的时光。

我怀揣"新水原"的梦想，为了解开这些问题，始终走访现场，倾听市民的声音。

以学者、市民运动家以及5年行政工作经验为养分，我一直奔跑在打造"新水原、闪耀市民"的路上。

即使在困难和艰苦的情况下，我们也通过共同思考和沟通，寻找突破口和解决方案。

正是市民们的应援和鼓励，才使得这个场景得以实现。

这是一段真挚而感激的时光。我真诚地感谢大家。

市民各位。今天是迎接就职一周年，展望更加美好的水原的时刻。

我想要确认我们为"新水原"设计的政策和事业进展情况如何，并与闪耀的市民们一起展望"水原的美好未来"。

现在，我们开始吧。

从市长四年任期来看，过去的一年是"春天"的时光。

我们提出了"革新水原、闪耀市民"的愿景，在其下设定了三大目标"经济特例市"、"生活特例市"、"照护特例市"，并加入"市民沟通"和"革新行政"，推进了各种政策。

我们还融入了新年提出的核心价值"变化与转变、共鸣"。

可以整理为十个领域（经济、交通、青年、环境、安全、城市、福利、教育、文化体育、革新行政），从经济到革新行政。

在变化的时代，我们一直在寻找和投身于地方政府应该做的事、能够做的事。

结果，我们获得了这么多的奖项和评价。

这些成果得益于公职人员们不懈的努力和热情，以及市民各位的支持。我诚挚地致以敬意。

在阐述今后的方向之前，我想要点明现实。

虽然新冠已转变为地方性流行病，但全球金融市场不安、高利率、高物价局面长期化、俄乌战争、美中冲突等因素预示全球经济复苏将缓慢进行。

我国的经济形势同样暗淡。

半导体不景气和持续的高利率政策基调、高物价局面预示今年我国经济增长率将下滑至1.4%。

因此，我市财政也遭受了直接打击。

目前水原的财政自给度与20多年前相比已经减半。

特别是由于三星电子营业利润下降等原因，法人地方所得税大幅下降，加上政府的财产税负担缓解等减税政策，财产税也大幅下降。

这种税收恶化正在直接把我市推向财政危机。

但我们不能就此退缩。我们有对策。

强力推行支出结构调整，积极活用应对财政危机的基金，积极确保国家、道级转移财源。

但这样的处方并非可持续的。

我们必须稳定和持续地确保税收。

因此，首先，第一，我将重新整顿老旧的《首都圈整备计划法》。

必须消除束缚过密抑制区域的过度限制。

必须大幅增加企业引进和投资。

同时，我们需要通过指定经济自由区来改变城市产业的范式。

第二，我们必须尽快建设京畿国际机场。

我们需要为即将建成的京畿南部半导体集群的产品打开天空之路，并满足包括水原市民在内的760万空运乘客需求。

第三，我将尽快确保真正特例市的财政和权限。

我们必须终止生活在大都市但作为基层自治团体遭受的反向歧视。

我们需要广泛转移特例事务，增加本市居民能够体感到的多样行政·福利服务。

没有一件事是容易的，但我们一起就能做到。

各位会与我们携手参与吧？谢谢各位。

现在，我们全面审视"民选第八届水原的一年，以及未来"这些梦想的旅程。

首先，最优先目标"全民都想要过得好的梦想"——"经济特例市"。

我们设定了到2026年引进30家大企业和高新企业的目标。

从去年就职第一天与"SD Biosensor"的投资协议开始，我们达成了与"Focus H&S;"、"Integris"的投资协议，并即将在7月3日与宇航电子公司达成投资协议。

我们还发布了企业引进战略，全面修订了支持引进企业激励的条例。

我们与5所大学签署了谅解备忘录，为大学内企业引进奠定了基础。

我们还制定了支持现有企业不离开水原的方案。

从今年年底开始，我们将运营规模达100亿韩元的"水原企业新光基金"。

对于具有优秀就业创造、经济盈利性、生产和增值效应的初创企业和掌握先进技术的企业的投资将得到激活。

我们也在加快城市开发，这将成为未来食业的基础。

西水原地区是引领新水原经济发展的基地。

"塔洞创新谷"集聚先进研究设施，不仅超越了城市自足功能，还将在地区均衡发展中发挥一定作用。

同时，实现地区与大学和谐共生的"校园城镇"建设项目已迈出第一步，即将指定的"西水原经济自由区"将成为"韩国式硅谷"的基石。

在经济低迷时期，我们也需要稳定民生经济的对策。

我们将持续"水原Pay"激励和包括传统市场和小商业者参与的"新光促销节庆水原"。

我们计划在不久的将来宣布"小商业者保护城市水原"。期待吧。

经济城市的基本——交通领域广域铁路网也不可或缺。

我们正在推进"东坦-仁德院线"、连接湖梅实的"新盘浦线"、"GTX-C路线"、"水原发KTX"，还与邻近市政府讨论首尔地铁3号线延长。

作为市民出行的公共交通，我们将通过需求响应型DRT巴士进一步进化。

第二个目标，"任何人都能舒适安稳生活的梦想"——"生活特例市"。

碳中立是不可避免的时代课题。

水原市实施了"我家碳监测"试点项目，制定了碳中立基本条例，在水原市政研究院开设了支持中心，并组织了"2050碳中立绿色增长委员会"。

实际行动也得到了支持。我们超额完成了公共部门温室气体减排目标。

这些努力的结果，我们在环保部"碳中立绿色城市公募"中入选，将推进400亿韩元规模的碳中立城市模式。

今年是"生态交通水原2013"十周年。

我曾是当时的副市长，担任生态交通活动的总指挥。

我记得与那些在行宫洞居住了半年多的居民同甘共苦的时光。

这展示了历史、文化、生态交融的新未来食业局面。

十周年活动同样将由居民之手承载未来价值与意义。

我们完成了水原的生态地标"水原树木园"。

上月正式开园的一月树木园和永兴树木园将成为都市中的自然、市民的疗愈空间。

自5月19日开园以来，一个多月的时间内已有20万人到访。

市民随处可见的"掌心花园"建设也在进行中。

"掌心花园"不仅包括城市边角地带、闲置土地等公共用地，还代表了市民营造的"都市花园文化"的新愿景。

我们也在加快为原城区注入活力的政策。

我们将在8月发布"2030城市住居环境整顿基本计划修改案"。

我们将把原先需要15年以上的再开发和重建事业周期缩短5至10年。

此外，对于街道住宅整顿事业和翻新事业，我们将减少规制、简化行政程序，并提供咨询支持。

同时，我们将扩大老旧住宅维修援助，为原城区注入活力。

第三个目标，"不被边缘化、健康生活的梦想"——"照护特例市"。

从7月起，我们将试点运营水原独特的"村落级综合照护服务"。

这期间，我们举办了论坛、500人圆桌讨论会、试点地区公开招募等。

以市民决定的"水原新光照护"为名义启动。

我们村落的温暖邻居名字是"新光照护者"。

请各位关注，使以村落共同体为中心的温暖照护得以扎根。

我们将加强对住居脆弱阶层的"综合住居支援服务"。

我们通过缝隙保障房屋支援方式推出了"新光青年存"。

这是向青年以市价40~50%的价格出租的事业。

同时，我们将通过"独立准备青年合租房CON"、帮助多子女家庭住居稳定的"水原人文住宅"等温暖政策来应对。

按去年底标准，我国宠物饲养家庭占四分之一。

通过新设立的水原市宠物中心，我们将实施包括宠物教育和福利、节庆和文化活动等多样化政策。

高层次的文化力量是可持续城市的标尺。

为了实现"天天有节庆、处处是演艺场、谁都是老师、随处是学校"，我们正在构建专家与市民成为师徒的平台。

此外，我们也在精心准备迎接60周年的"水原华城文化节"。

体育和运动是文化的范畴，也是健康社会的指标。

继去年开馆的永兴体育馆室内羽毛球场和广教综合体育中心之后，我们正在扩充足球、棒球、公园高尔夫等生活体育设施。

我们计划逐步增加新设立的水原特例市市长杯体育大会项目，成功举办了"女子冰球世界锦标赛"等国际赛事，目前在水原体育馆举办"女子排球国家联赛"。

最后是"市民全体崭新和谐的梦想"——"沟通与革新"。

我们开设了真正的民愿室"新光民愿室"。

我们不会说"请向这个部门、那个部门咨询"。

有20年资历的资深公职人员正在直接为那些所属部门模糊不清的民愿提供服务。

水原市还推出了可通过手机使用的"新光Talk Talk"应用。

"新光Talk Talk"是数字时代相符的市民参与、直接民主的实验和象征，将成为共鸣和解决地区多样问题的窗口。

我也在这些沟通与革新中走在前列。

我乘坐"走访现场的市长办公室"巴士真正去往现场。

我倾听地区居民生动的声音，超越了现场检查。

市民各位、水原市公职人员和职员、以及协力机构领导和职员们。

"京畿国际机场建设"是改变水原未来的梦想和希望。

如果"经济自由区指定"和扩充的广域铁路网产生共鸣，将成为大韩民国竞争力的新动力。

为此，我将努力使国土交通部的事前妥当性检查用役能够尽早启动。

同时，我今天郑重向华城市和华城市民提出建议。

我正式提议设立京畿国际机场建设的市民沟通和协议机构。

我正式提议运营由华城和水原市民组成的协议机构——京畿国际机场公论化委员会，推进与建设相关的所有决策。

水原特例市将开启市民梦想得以实现的时代。

如果有人问我"你的梦想是什么？"，我的答案始终如一。

那就是"以市民之手改变水原，改变大韩民国"。

就如即使在困难中也能梦想，就有可能实现一样，水原特例市将拥抱每一位市民，成为希望的踏脚石。

在民选第八届，我将"革新水原、闪耀市民"的愿景作为"全民城市、一个水原"这一政策理念和方向的大框架。

儿童和青少年、青年和中年、老年人和残障人士的梦想。

我期许建设一座经济富裕与互助并存的城市，文化·艺术·体育中心城市，不被边缘化、相互关怀的城市。

市民就是市长。水原的主角始终是各位市民。

我将与伟大的市民共同实现水原之梦。谢谢各位。

2023年6月30日

水原特例市市长 李 在 俊