原计划作为自足型广域行政复合城市开发的广教新城行政城镇面临被搁浅的危险,因为道教育厅等主要道级行政机关迁移可能落空,同时法曹城镇也在考虑替代地块,整个项目正沦为"半成品"行政城镇。
根据道政府、京畿城市公社、水原市等的说法,行政城镇将建设在包括水原市义王·元泉洞以及龙仁市上现·永德洞一带共11,128万㎡的广教新城内,总建筑面积为11万5,700㎡,占地11万9,196㎡。
行政城镇将以地下2层至地上20层左右的规模建设,道本厅(总建筑面积8万5,950㎡)、道议会(2万9,752㎡)及下属机关、事业所等预定入驻。计划在广教新城完成的2012年6月前竣工。
行政城镇将建设成综合行政城镇,不仅包括展览馆和图书馆等文化福利设施,还包括民间办公设施和商业设施。目前正在分析相关法律法规。若行政城镇中包含民间办公和商业设施,这在韩国将属首例。
道政府原计划让行政城镇容纳水原地方法院和水原地方检察厅等法曹城镇,以及道教育厅、韩国银行京畿本部、东水原邮局等道级主要行政机关,形成自足型广域行政复合城市。
然而道教育厅、韩国银行京畿本部、东水原邮局等由于业务特性,坚持必须拥有不从属于道厅的独立厅舍才能入驻,最终行政城镇将仅能迁移道厅和道议会等部分道级下属机关。
道教育厅向京畿城市公社要求约5万㎡的用地,但公社则提出仅1万5千㎡的方案,远低于现有厅舍面积的一半,实际上迁移推进已成泡影。
韩国银行和东水原邮局也要求独立厅舍而非复合厅舍,而公社则以土地利用计划等理由坚持无法接受,迁移本身已被搁置。
有评论指出,道政府不考虑业务特性而一味将规模大的行政机关硬生生合并的计划并不妥当。
邮局方面的问题在于,其业务包括邮件接收等经常吸引民众访问,以及货物运输等工作量大,这些实际需求未被考虑。
负责货币管理等重要业务的韩国银行京畿本部也对保安维护表示顾虑。
此外,法曹城镇内的水原地法和地检也因迁移费用问题而困扰。目前水原市正向法院和检察院提议在西水原另外提供约10万㎡作为法曹城镇的替代地块。
道相关负责人表示"因为其他机关尚未就行政城镇迁移事宜发表正式意见,通过协商修改计划也是可能的",但同时指出"鉴于各机关利益诉求不同,制定折中方案并非易事"。


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