[Suwon Ilbo=记者郑俊成] 乌山市为了有效推进第8届民选政府承诺及政策事业,决定实施强度高的人力及组织改编。
此外,市决定实施强力的市财政结构调整,包括中止和重新审视迄今为止宽松推进的不必要事业、制定增加财政收入方案等。
乌山市长李权载于21日以此内容为核心召开记者会,表示了强烈的决心。
该市长在记者会上表示,"鉴于市在地缘政治经济结构上本地税、税外收入等自体财源的扩张性增长有限",并指出"尽管掌握着中央和道市补助金、财政交付税等财源的有利财政结构,但由于迄今为止缺乏远见的宽松财政运营,第8届民选政府承诺事业等重要政策事业预计会接连出现延误"。
该市长随后表示,"在从第6届向第7届民选政府交接之际,在没有进行适切的财政收支分析的情况下,继续投入人工费、维护管理费等固定费用,包括观光、福利、教育领域的各种设施事业在内的长期继续事业被强行推进",并强调称"由此产生的新增投资与民间委托业务及福利费用增加、对公共机构和民间团体等的补助经费上升成为全方位压迫市财政的主要因素,必须予以改善"。
该市长特别指出,"若此类市财政结构继续下去,到2026年市可用财源可能陷入负值,面临严重的财政危机",并表示"对市政全领域从零基础进行重新审视,大胆整顿不必要事业和各种恩惠性预算,采取特殊对策已成必要之举"。
该市长随之表示,"要在第8届民选政府承诺事业上投入财政资金,离不开对第7届民选政府计划的大型投资事业中因预算不足而被搁置的13个事业项目(总事业费372亿韩元)的全面结构化调整",并解释道"因此,市为了分担因民生经济危机而遭受困难的市民痛苦,为奠定与市民共同行进的百年同行基础而提出的措施,就是进行大规模支出结构化调整的若干改善方案"。
该市长首先强调了对公共机构及民间委托机构进行组织诊断及事业成果等综合分析,通过相似、重复业务及功能的整并、相应的组织改编、事业改编、条例修正推进。
其次,整并大型庆典及文化活动,扩大推进成为市民主人的上门文化演出;第三,通过对民间团体补助经费及各种福利费用等的适切性分析,中止恩惠性、无差别的"施舍式"支援。
此外,为全面革新市内公务员人力的非效率部分,市将以人力重新配置和细分化机构整并为基调,实施强度高的人力调整及组织改编。
与此同时,为了实现第8届民选政府有效的财政运营,市将主动从当前税收依存中脱离,寻找新的收益来源;通过对共有财产的多角度活用方案制定,实现高效管理;并通过引进大企业及大型购物中心、进行大规模公共土地开发等来实现稳定的财政收入增加。
市长李权载表示,"将对迄今被搁置的事业和第8届民选政府承诺事业进行优先顺位分析,在预算投入上进行高效的精选集中;同时从源头上堵住不必要、不急需的预算削减和浪费性预算执行,积极采取财源增加方案,以健全的财政为基础,实现稳定与增长,建设百年大计的乌山市"。




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