水原市发行"人文可贵。闪耀碎片汇聚水原"，收录第5-7届市政成果

[水原日报=记者郑俊成] 水原市发行了收录第5-7届市政成果的《人文可贵。闪耀碎片汇聚水原》一书，并于20日对外公布。

▲协治 ▲地方自治分权 ▲公正 ▲文化·人文 ▲青年·教育 ▲自然·环境 ▲城市规划 ▲交通 ▲安全 ▲地方经济 ▲福利 ▲创新等12个领域的成果被收录其中。

在过去11年间，水原市对外已成为"广域市级城市"，对内则扎根了"以人为中心的行政"理念。此外，自第5届民选政府开始后，一直持续推进以"参与和沟通"为基础的"协治行政"（治理）。

随着时间推移，协治不断得以强化，并渗透到市政工作的各个环节，如今已成为市所有政策的基础。

检查·评估"与市民的承诺"（竞选承诺）事业推进情况、提议·开发政策课题的"良好市政委员会"，在进行城市基本规划时提出意见的"城市政策市民规划团"，以及居民参与预算编制的"居民参与预算制"是典型的治理制度。

对于矛盾尖锐的现案，市也通过治理找到了解决方案。2017年7月成立、次年2月停止活动的"光教山共生协议会"，在解决光教山周边居民不便的同时，探索了保护光教山环境的方案。

民间·政府协议会光教山共生协议会在8个多月间召开了25次会议，充分听取了光教山居民和市民的意见，最终达成了"光教山地区可持续管理共生合作协约"的成果。

市基于达成共识的内容，向环境部提交了包含光教上水源保护区部分解除相关内容的"水道整备基本计划（变更）案"，环保部批准了该变更案。

2019年7月，环保部公示了包含部分变更（解除）光教上水源保护区内容的"光教上水源保护区变更地形图及地籍"。
在第5-7届民选政府期间，水原市的多项宿愿也陆续得以解决。"实现水原特例市"是典型代表。水原市从2013年开始进行"人口100万以上大城市地方自治分权模式研究项目"，将"特例市"摆上台面，并为实现特例市进行了不懈努力。第7届民选政府还将"推进水原特例市"列为最优先课题。

终于，去年12月，国会本会议通过了"地方自治法全面修改案"，该案为人口100万名以上的大城市赋予"特例市"的名称。这是大韩民国地方自治史上具有里程碑意义的"事件"。

今年实现了60多年来"水原站性交易集结地"首次关闭的成果。水原市与警察、市民团体和居民合作，持续为整治水原站性交易集结地而努力，性交易集结地内的经营者于5月31日自主关闭了营业场所。

"不合理的行政边界调整"也接连成功。分别于2013年与义王市、2019年与龙仁市、2020年与华城市进行了行政边界调整。特别是与龙仁市的行政边界调整是经过7年后实现的成果。

去年1月，"新分当线光教～湖梅实区间延长项目"通过了预备可行性调查，水原市在"格网型广域铁道网构筑"上又迈进了一步。

从仁德院（安养）连接水原、东滩的复线铁路"新水原线"将开通，新分当线光教～湖梅实区间延长后，水原市将构筑起"格网型铁道网络"。

2018年通过预备可行性调查的"GTX（首都圈广域急行铁道）C路线项目"以及通过建设连接西定里站和地蒂站的铁路、使水原站成为KTX出发枢纽的"水原出发KTX直连项目"也正在进行中。新水原线、新分当线光教～湖梅实延长区间全部开通后，水原市地铁站将增加到20多个。

在过去11年间，市已发展成为"安全城市"。2011年的999台CCTV到2021年已增加到1万1000多台，增长超过10倍。遍布水原市各处安装的CCTV正发挥着守护市民的哨兵作用。

去年3月，市全国率先构建了"紧急车辆优先信号系统"。"紧急车辆优先信号系统"是指119急救车在转运急症患者到医院时，由水原市城市安全综合中心用GPS（卫星导航装置）追踪车辆位置，当车辆进入十字路口时自动给予绿灯信号的系统。

应用了紧急车辆优先信号系统的119急救车，水原市将从8月起把"紧急车辆优先信号系统"扩大应用到消防车·警车。

去年2月新冠肺炎疫情发生后，水原市率先建立了基层地方政府最早的临时生活设施，运营"水原型海外入境者管理系统"等，主动推进感染病对应政策·事业，正在创造"地方政府感染病对应的标准"。

经过第5-7届民选政府，水原市也蜕变成了"人文城市"。2011年的9家公共图书馆增加到21家，如今已成为"从家里步行10分钟以内就可到达图书馆的城市"。2013年全国率先新设"人文学团队"，并构筑了终身学习馆·SK艺术中心·水原市立艾帕克美术馆等基础设施。